欧洲央行（ECB）正在全力以赴，力争在2025年10月之前完成数字欧元的基础工作，尽管该货币的推出面临立法批准的延迟。拉加德表示：“我们的截止日期是2025年10月，我们正在为这个截止日期做准备，但除非其他各方，即我所称的利益相关者、委员会、理事会和议会，实际上完成立法程序，否则我们将无法推进。”

拉加德强调了该项目的紧迫性，指出其在“批发和零售层面上的相关性”。虽然拉加德提到2025年10月是准备阶段的结束，但欧洲央行的文件概述了一个截至2025年11月的时间表。该阶段于2023年11月启动，重点是最终确定技术设计、法律框架，并收集利益相关者的反馈。

在准备阶段结束后，欧洲央行的管理委员会将决定是否继续推进，分析师预计根据德国联邦银行的估计，最早在2028年才有可能推出数字欧元。数字欧元将 reportedly 包含零售和批发组件。面向公众使用的零售版本承诺提供免费的基本交易、离线功能和隐私保护，防止欧洲央行对交易进行追踪。

批发部门则针对金融机构，利用区块链技术加快银行间结算和跨境支付。两者旨在补充现有的欧元支付系统，同时确保法定货币在日益增长的数字货币中保持竞争力。挑战依然存在，包括隐私辩论、对商业银行不稳定的担忧以及技术障碍。批评者警告称，零售数字欧元可能会减少银行存款，引发关于持有限制的讨论。

与此同时，欧洲央行确保高隐私标准以应对监控担忧。欧洲央行一直在与以太坊区块链合作开发数字欧元，基于欧洲投资银行（EIB）和法国银行的测试。例如，EIB在以太坊上发行了一种数字债券，法国银行则用于CBDC交易。其他区块链平台也在探索中，但具体细节有限。

在全球范围内，欧洲央行面临来自中国数字人民币和美国稳定币发展的压力，呼吁推出数字欧元以维护货币主权。中国的CBDC已经取得了长足进展，研究表明中国的CBDC使用长安链进行区块链相关功能，但其核心交易系统并不是基于区块链。在稳定币领域，以美元为基础的加密货币已成为主导力量。

拉加德将该项目框架视为维护欧元全球地位的关键。尽管取得了一定进展，数字欧元的命运仍然依赖于2025年后的立法批准，利益相关者在复杂的监管和技术环境中进行导航。拉加德的2025年10月截止日期强调了欧洲央行的紧迫性，但延迟和中央银行自身的路线图表明，通往2028年推出的道路将是谨慎的。

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