Coinbase 向美国证券交易委员会提出了几项建议，以澄清其在加密资产市场的权威，因为该机构在特朗普政府下朝着截然不同的方向发展，同时国会也在继续推进相关工作。

在周四早上发布的文件中，Coinbase 详细说明了 SEC 可以采取的步骤，这些步骤可以以不采取行动的救济、指导或解释的形式出现。

SEC 委员 Hester Peirce 在二月份征求意见，询问她新成立的加密工作组应如何处理加密问题。Peirce 提出了关于未来分类法可能是什么样子、安全港以及何时二级交易将归入 SEC 权限的问题。超过 25 位个人和公司对此发表了看法，Coinbase 是最新的一个，在周五即将举行的系列加密工作组圆桌会议之前。

在华盛顿，国会也在考虑自己对加密的监管方式。就在上周，参议院银行委员会投票推进一项稳定币法案，寄希望于在年底之前将稳定币和市场结构法案签署成为法律。

自特朗普政府于一月份上任以来，SEC 也一直在忙碌，与前 SEC 主席 Gary Gensler 的领导相比，方向发生了重大变化。在短短几周内，该机构撤回了有争议的加密会计指导，停止了对主要加密行业参与者的执法行动，重新审查了影响加密的规则，成立了 Peirce 的加密工作组，并就 meme 币发布了声明。

Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 在接受 The Block 采访时表示：“我感觉国会、政府、监管机构都明白，在这四年浪费的时间后，试图在这些市场中提供清晰度是有一定紧迫感的，因为监管机构似乎意图加剧混乱。”

Coinbase 对 SEC 提出了四项主要建议。其中一项建议旨在澄清“未赋予任何商业企业权利的数字资产不是证券”，而是“数字商品”。

Coinbase 将这些定义为“没有对商业企业的索赔且其价值主要由其内在效用或仅由市场需求和投机决定的可替代数字资产”，并表示这将包括网络代币、NFT 和 meme 币等资产。另一方面，“数字证券”将是传统证券（如债务和股票）的代币化版本，Coinbase 写道。

Shirzad 说：“通过这样思考，可以解决我认为 Gary Gensler 在担任该机构负责人期间试图制造的许多混乱，即试图将这两类混为一谈。”

Coinbase 还要求 SEC 承认国会应定义“在模糊性仍然存在的情况下数字资产的适当监管处理”。不过，该交易所表示，稳定币应被视为不在 SEC 的管辖范围内，因为国会正在制定相关立法。

Shirzad 说：“特别是在国会已经启动了一个程序来解决法规中的关键问题、模糊性或不确定性时，机构应该，通常也会，向国会让步，行使其立法权，并为各机构提供基本的法律依据。”

不过，Shirzad 后来补充说，国会必须介入并定义联邦机构的管辖权。

Coinbase 的另外两项主要建议包括要求 SEC 澄清“数字商品的二级市场交易不是证券交易”，并专注于允许利益相关者对传统证券进行代币化，例如代币化债务。

SEC 对加密的最新方法与拜登政府时期的情况截然不同，当时前 SEC 主席 Gensler 领导该机构。Gensler 表示，大多数加密货币都是证券，属于 SEC 的管辖范围，并呼吁像 Coinbase 这样的加密平台向该机构注册。

Shirzad 说：“我们一直希望从该机构获得的就是一个被倾听的机会，让所有利益相关者参与到讨论如何监管这些市场的过程中，并为市场参与者提供清晰度。”

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