2025年5月28日，圣萨尔瓦多——据CoinDesk和Decrypt最新报道，萨尔瓦多政府在国际货币基金组织（IMF）重申要求其冻结比特币收购的同一天，再度增持8枚比特币，使其国家储备总计达到约6,200枚，价值超过6.74亿美元。

IMF施压与贷款协议的“紧箍咒”

2024年12月，萨尔瓦多与IMF达成了一项为期40个月、总额14亿美元的贷款协议，旨在支持其经济改革、缓解国际收支压力并重组国家债务。作为协议的一部分，IMF要求萨尔瓦多大幅调整其比特币政策，包括取消比特币的法定货币地位、将商家接受比特币支付从强制改为自愿，以及限制公共部门使用公共资金购买比特币。2025年1月29日，萨尔瓦多国会以55票赞成、2票反对通过了相关法案修改，正式废除《比特币法》中的强制性条款，比特币不再是强制流通的法定货币，税收支付也仅限美元。

协议还明确规定，公共部门管理的冷钱包（如Chivo Wallet、国家比特币办公室等）不得参与比特币的交易或购买活动。然而，协议留有一定灵活性，通过没收、扣押或其他法律程序获得的比特币不受此限制。IMF在2025年3月进一步重申，要求萨尔瓦多停止任何形式的比特币增持，以确保财政稳定和金融透明度。

5月27日，IMF完成对该贷款协议的首轮审查，称赞萨尔瓦多在财政和储备目标上的良好表现，但同时强调将继续“确保”该国比特币持仓量保持不变。IMF的措辞冷峻，明确表示将密切监控萨尔瓦多的比特币政策，以防止其偏离协议框架。

布克尔的“比特币不屈”

尽管面临IMF的持续施压，萨尔瓦多并未停止其比特币战略。5月25日的数据显示，该国在过去7天内增持8枚比特币，总持仓达到6,187.18枚，价值约6.685亿美元。5月28日，萨尔瓦多比特币办公室宣布再度购入8枚比特币，使总持仓增至约6,200枚，价值超过6.74亿美元。

总统布克尔在3月4日的X平台帖子中明确表态：“不，我们不会停止。即使全世界孤立我们，即使大多数‘比特币支持者’抛弃我们，我们也不会停止。”这一立场在5月28日的最新购币行动中得到延续。布克尔的比特币顾问Max Keiser也在X平台上对IMF的限制条款嗤之以鼻，称其为“官僚主义的无稽之谈”，并强调比特币在萨尔瓦多的使用率正达到历史新高。

值得注意的是，萨尔瓦多比特币办公室的购币行为似乎利用了协议的“灰色地带”。根据贷款协议，只有财政部门直接管理的公共资金被禁止用于比特币购买，而比特币办公室作为一个独立实体，得以通过小额日常购买维持增持策略。这种操作方式被认为是萨尔瓦多在IMF框架下的战术性妥协，既部分满足了IMF的要求，又保留了其加密货币战略的核心。

比特币战略的得与失

萨尔瓦多自2021年成为全球首个将比特币作为法定货币的国家以来，其加密货币实验一直备受争议。尽管布克尔政府试图通过比特币提升金融包容性并吸引投资，但实际效果并不尽如人意。一项2024年10月的民调显示，92%的萨尔瓦多居民不使用比特币进行交易，较2023年的88%进一步上升，显示出比特币在日常经济活动中的普及度仍然有限。

萨尔瓦多的比特币持仓在市场回暖中获得了显著回报。截至2025年5月28日，其6,200枚比特币的账面价值已超过6.74亿美元，相较2022年比特币低谷期的投资损失，当前持仓已大幅“回血”。布克尔政府将此视为其战略的前瞻性证明，强调比特币作为国家储备资产的长期潜力。

国际社会的复杂博弈

IMF对萨尔瓦多的比特币政策持续施压，反映了传统金融机构对加密货币的谨慎态度。IMF认为，比特币的波动性可能加剧萨尔瓦多的财政风险，尤其是在该国债务占GDP比重已高达90%的背景下。IMF的警告并非空穴来风：若比特币市场出现剧烈波动，萨尔瓦多的国家储备可能面临显著损失，从而影响其偿债能力。

与此同时，布克尔的强硬态度也赢得了部分加密社区的支持。一些分析人士指出，萨尔瓦多的比特币战略不仅是经济选择，更是一种主权宣言，挑战了IMF等国际机构对发展中国家金融政策的传统控制。Max Keiser在X平台上甚至将IMF的限制条款比作“殖民时代的黑帮统治”，引发了不少共鸣。

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