美国证券交易委员会（SEC）委员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）在华盛顿特区举行的第三届资产管理新兴趋势年会上呼吁对数字资产采取更为宽松的监管方式。

皮尔斯指出委员会在处理加密产品方面的低效，特别提到SEC对现货比特币和以太坊交易所交易产品（ETP）的批准延迟，直到司法干预后才得以实现。她强调，随着资产管理者追求创新，SEC必须充当建设性的促进者，而非守门人，并强调程序一致性的好处：

对此类ETP的标准化方法可以减轻行业和SEC工作人员的负担。

皮尔斯呼吁在监管指导中增强清晰度，以便促进投资者对加密资产的访问。她表示：“额外的指导可以为投资者提供更多选择，增加投资组合的多样化。委员会正在努力，例如，为投资顾问和投资公司提供清晰的指导。”她特别指出，保管是一个关键的未解决问题——尤其是州特许有限目的信托作为《投资公司法》和《投资顾问法》下的保管人的不确定地位。这些模糊性使得基金和顾问在合规方面没有明确的路径。

SEC委员对近期可能帮助解决这些障碍的发展表示谨慎乐观：“在撤销第121号员工会计公告和联邦银行监管机构（包括货币监理署）所作的澄清声明后，可能会出现更多的加密资产保管选项。”她指出：

我希望投资管理部的工作人员能够澄清基金和顾问如何将州信托视为银行，以便在加密资产的保管方面进行处理。

皮尔斯认为，扩大可用的保管选项和改善监管透明度不仅会支持创新，还会保护投资者。她鼓励围绕保管要求是否应继续围绕“合格保管人”展开，或转向更好地应对数字资产特定风险的原则进行更广泛的讨论。委员敦促她的同事们直面这些结构性问题，表示更持久的清晰度对于弥合传统金融与新兴区块链产品之间的差距至关重要。尽管承认复杂性，皮尔斯倡导委员会采取前瞻性的监管立场，以鼓励创新和投资者赋权。

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