2025年6月14日，越南国会批准了《数字技术产业法》，该法将于2026年1月1日生效。
越南的加密货币监管是其更广泛战略的一部分，旨在满足FATF标准，此前该国因反洗钱/反恐怖融资(AML/CFT)缺陷于2023年被列入灰名单。
该法明确区分了加密资产(如比特币、以太币)和虚拟资产(非金融数字项目)，同时排除中央银行数字货币和证券。
该法严格要求身份验证、交易监控和报告义务，以有效检测和预防数字资产欺诈，填补执法漏洞。
2025年6月14日，越南国会通过了《数字技术产业法》，标志着该国在数字资产管理方面迈出重大一步。该法将于2026年1月1日生效，为越南蓬勃发展的加密货币行业引入明确的监管框架。这一举措代表了越南更为宏观的努力，旨在提升其金融声誉并摆脱金融行动特别工作组(FATF)灰名单的困境。
通过此项立法，越南建立了一套全面的数字资产法律框架。该框架包括对数字资产的详细分类、严格的许可要求以及与国际标准接轨的健全合规机制。通过对加密货币行业实施规范化管理，越南旨在有效回应FATF的关切，增强投资者信心，并将自身定位为东南亚地区的数字经济枢纽。
本文深入探讨加密货币改革如何支持越南的FATF复苏战略。文章详细剖析了越南的加密货币法律体系，并解析其如何针对性地解决FATF提出的各项担忧。
FATF由七国集团(G7)于1989年创立，是一个制定全球标准以防止洗钱、恐怖主义融资和其他金融系统威胁的国际组织。FATF制定指导政策并监督这些政策在成员国的实施情况。G7是由七个领先发达经济体组成的政府间组织，包括：加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国。
FATF提供专业建议以指导各国法律制定，并通过同行评审机制评估合规情况。不符合FATF标准的国家可能被列入"灰名单"或"黑名单"，这将严重损害其全球金融信誉和投资环境。
你知道吗？ 通过全面遵守FATF规则，越南希望吸引全球风险投资和 加密货币交易所 ，将监管清晰度转变为经济发展的有力工具。
2023年6月，越南被列入FATF灰名单，正式称为"受增强监管的司法管辖区"，此前该国同意解决其反洗钱(AML)和打击恐怖主义融资(CFT)措施中的重大缺陷。
FATF指出了多项问题，包括对金融机构监管不足、客户尽职调查(CDD)执行薄弱以及对虚拟资产服务提供商的监管不完善。FATF还对越南在打击与武器扩散相关的非法融资方面的努力表示担忧。
为了从灰名单中除名，越南必须全面实施FATF行动计划。这包括加强反洗钱法律体系、提升监管效能、强化客户尽职调查并确保有效打击金融犯罪。
FATF通过定期更新和实地考察来监督进展情况。一旦越南证明其合规性，成员国将在全体会议上投票决定是否将其除名，这标志着国际社会对该国金融体系完整性的信任恢复。
越南成为全球首个通过专门针对数字技术产业独立法律的国家。该法律于2025年6月获得通过，将于2026年1月开始实施。
以下是越南《数字技术产业法》的核心要点：
远大发展目标： 通过"越南制造"倡议，计划到2035年培育15万家数字科技企业。
清晰分类体系： 该法明确区分加密资产（如比特币、以太币）与虚拟资产（非金融数字项目），实现了基于风险的精准监管，符合FATF指导原则。
全面激励政策： 为初创企业、中小企业和外国科技投资者提供税收优惠、财政补贴和进口关税豁免。
人才支持计划： 越南数字专家享受五年免税政策；外国专家获得五年签证且无需申请工作许可。
人工智能和数字资产监管框架： 引入基于风险的人工智能监管体系和加密货币与虚拟资产的法律规范。
监管沙盒机制： 允许在受控环境下测试区块链、DeFi和虚拟资产技术，促进行业创新。
该法律将数字资产划分为两大类：
虚拟资产： 指用于交换或投资的非金融数字项目。这不包括证券、中央银行数字货币(CBDC)、法定货币和传统金融工具。
加密资产： 指使用加密或区块链技术管理发行、转移和存储的数字资产。与虚拟资产类似，它们不包括证券或CBDC。
这种数字资产分类建立了结构化法律框架，使这些资产能在监管下合法使用，同时将其与主流金融产品明确区分。该法律要求政府负责各类别的许可发放、监督管理和运营指导，表明越南正朝着提高透明度和合规性方向迈进。
该法律明确将证券、CBDC和传统金融工具排除在上述类别之外。
对加密创业企业的重要变化包括获得法律认可、建立监管框架和享受税收优惠。该法还包括为虚拟资产产品和服务设立试点沙盒机制的条款。区块链创业企业可获得税收减免、财政补贴和人才培训计划支持。
你知道吗？ 越南的加密货币法允许监管机构在数字资产欺诈领域开展国际合作，提升跨境调查能力并有效遏制全球加密货币犯罪。
作为不仅仅是国内重大里程碑的举措，越南的《数字技术产业法》代表了该国数字资产领域与FATF反洗钱和打击恐怖主义融资标准接轨的关键一步。
主要亮点包括：
加密货币正式合法化：越南2025年法律通过明确认可加密货币的所有权和使用权，终结了法律模糊状态，符合FATF推动各国明确监管数字资产的方向。
明确分类体系：该法将加密资产（如比特币、以太坊）与虚拟资产（非金融数字项目）明确区分，实现了更精准的风险基础监管，符合FATF指导原则。
反洗钱与反恐融资整合：加密货币交易所和钱包服务提供商将纳入国家监管体系，帮助越南解决FATF关于客户尽职调查不足和非法资金流动的担忧。
稳定币单独监管：法币支持的稳定币将根据金融法律单独监管，确保一致的监督机制并降低系统性风险，符合FATF的风险基础方法。
为企业提供监管明确性：清晰的规则体系吸引加密创业企业并促进行业规范化，使交易监控、KYC执行和减少资本外流变得更加高效。
这些改革直接支持越南脱离FATF灰名单的目标，建立符合全球标准的透明、受控加密环境。
该立法同时赋权政府制定许可规则、资产分类和监督机制，确保加密服务提供商和金融机构在受监管环境中运营。
通过这些措施，越南明确表示其致力于满足FATF标准并重建国际社会对其金融生态系统的信任。
该法案为越南监管机构提供了明确的法律框架，用于调查、起诉和遏制数字资产欺诈行为。此前，法律工具的缺乏严重阻碍了执法工作。新法引入了合规义务，包括身份验证、交易监控和报告责任。
两起近期欺诈案件凸显了这些改革的紧迫性：
2025年2月，当局逮捕了BitMiner背后的四名犯罪嫌疑人，这是一个虚假加密挖矿计划，骗取了200名受害者超过40亿越南盾（约157,300美元）。
2024年12月，河内警方成功捣毁了涉及Million Smiles的诈骗网络，该组织通过欺诈性广告推广名为QFS的加密货币，造成约117万美元的损失。
越南国民大会通过的法律包含了反洗钱和反恐融资措施，要求加密服务提供商实施合规程序，如身份验证、交易监控和报告义务。
该法律条款促进了与国际监管机构的深度合作。越南通过使其加密法规与全球标准保持一致，加强了与外国监管机构在跨境调查方面的协作。
专家指出，这项法律对于应对跨国加密犯罪尤为重要，因为资产和犯罪嫌疑人往往跨越多个司法管辖区。通过弥补法律漏洞并强化监管协调，越南不仅提升了国家执法能力，也增强了其在全球金融社区中的声誉。
你知道吗？ 被列入FATF灰名单不仅损害国家声誉；它还会导致外国银行对与该国金融机构合作持谨慎态度，从而限制资本流动和投资机会。
越南的新加密货币法案是其致力于成为东南亚数字技术中心战略的重要组成部分。通过正式认可加密资产，越南政府向创新敞开大门，同时吸引全球初创企业和投资者的目光。
该法案为科技企业提供了一系列实质性激励措施，具体包括：
为区块链、人工智能和芯片设计公司提供税收减免。
补贴进入数字园区和创新园区的机会。
为半导体和云技术研发提供专项资金和基础设施支持。
为构建完整的创新生态系统，越南政府同步投资数字教育领域，通过职业培训计划、校企合作以及科技实习项目，确保未来拥有充足的技术人才储备。
这些多管齐下的举措旨在将越南打造成区域数字创新领导者。
越南加密货币法规是其金融行动特别工作组(FATF)合规战略的核心。通过明确界定虚拟资产和加密资产的定义，并严格执行许可制度、反洗钱/了解客户(AML/KYC)、网络安全和交易监督等规定，越南已与FATF第15号建议保持一致，这正是其被列入灰名单时的主要问题之一。
与此同时，越南国家银行已大幅强化反洗钱规定，更新风险评估机制，规范报告流程，并通过修订后的第09号通函加强客户尽职调查(CDD)。专家指出，如果这些改革措施能在2026年1月前全面落地，越南有望从FATF灰名单中除名。
明晰的监管环境显著提升了投资者信心。合法化的交易所运营和严格的合规标准为国际加密企业、风险投资机构和科技公司提供了保障。此外，加密领域与传统银行系统的无缝对接，改善了资本市场和机构融资的可及性。
从长远来看，越南的加密监管体系不仅回应了FATF的关切，更提升了其作为透明、创新友好型经济体的国际形象。
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