如果美国众议院下周能够就参议院的稳定币法案进行表决，这可能会导致唐纳德·特朗普总统在这个夏天实现至少一半的使命，即为加密行业制定新法律。
这将是立法者希望在被称为“加密周”的期间记录显著立法胜利的一系列行动中的亮点。但更重要的项目是数字资产市场清晰法案，旨在建立首个联邦法规，以监督更广泛的美国加密市场。该努力将在周三的参议院听证会中获得更多关注，因为该议院在通过其稳定币法案后继续推动加密的势头。
参议院的稳定币发行者监管法案，即指导和建立美国稳定币国家创新法案（GENIUS），将不与众议院的类似立法进行语言上的融合，一位熟悉众议院计划的人士确认。众议院的“是”票将把该法案送到特朗普的办公桌上签署成为法律，这将成为监管美国加密领域的首个重大法律。
这一发展将有效放弃众议院自己的稳定币透明度和问责制以促进更好的账本经济法案（STABLE），因为众议院顺应特朗普及其参议院同僚所要求的势头。政治进程超越了法国众议员希尔最近提出的建议，即两院可以解决法案之间的实质性差异，以找到一个“共同的建设性落脚点”。
清晰性
随着GENIUS法案朝着成为特朗普在短短几周内的第二个重大立法成就的潜在地位上升——与他已经激励总统议程重要部分的预算推动相结合——众议院将把主要焦点转向清晰法案，这是国会在加密领域的“一二拳”中更具影响力的法案。在他今年早些时候的白宫加密峰会上，特朗普为两项相关的加密立法设定了雄心勃勃的八月截止日期：稳定币法案和加密市场结构的规则。当参议院最近通过了监管稳定币发行者（如Tether的USDT和Circle的USDC）的立法时，总统呼吁众议院立即批准该法案，而不是推动自己的语言，他似乎正在如愿以偿。
支持GENIUS法案的参议员比尔·哈格提在一份声明中表示：“我期待将GENIUS法案制定为法律，并与我的同事们合作，尽快推动清晰法案通过参议院。”
尽管参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特已宣布了9月30日的截止日期，以便市场结构立法通过参议院，但尚不清楚该议院是否会倾向于自己的立法，还是更重地借用众议院的清晰法案。斯科特表示，清晰法案将是“我们向前推进的强大模板。”
然而，斯科特的委员会无法单独推进，还需要参议院农业委员会同意这一方法，而该委员会目前进展缓慢。一位发言人告诉CoinDesk，主席约翰·布兹曼希望将商品期货交易委员会设为主要的加密监管机构，并表示他的委员会将在本月内进行一次听证会，尽管其日程安排仍然空白。
到目前为止，众议院立法者已经通过相关委员会清除了清晰法案，众议院的整体投票将把该法案送往参议院审议。如果特朗普按照他的GENIUS计划行事，他可能会敦促参议院直接采纳众议院的立法，而不对语言进行修改，从而避免延误进程。但在大多数立法事务中，参议院通过法案的更困难的道路往往使其在接近终点线时处于主导地位。
希尔表示，他“准备与参议院合作，推动独立的市场结构立法在九月底之前取得进展。”
一个名为“与加密同行”的数字资产倡导组织本周向所有众议院立法者发送了一封信，呼吁他们支持清晰法案，认为该法案“不仅将使开发者能够创新和赋权，还将通过选择保护消费者，促进区块链经济的更大参与，并增强国家安全。”
包括Ripple首席执行官布拉德·加林豪斯在内的行业内部人士计划在周三的参议院听证会上为立法辩护。
“一旦数字资产的市场结构立法在美国成为法律，这将催化美国竞争力的新纪元，并在金融交易中释放效率——极大地帮助消费者和企业，”加林豪斯在提交给参议院银行委员会的证词中主张。
加密周还将解决加密行业和国会共和党人共同的不满：美国是否可能发行中央银行数字货币（CBDC）。反CBDC监控国家法案将阻止美联储创建此类工具，其支持者认为，美国的代币可能使政府监视公民的财务，尽管目前没有任何严肃的美国努力在推出此类货币以与中国和欧洲等其他地区竞争。
接下来会发生什么
GENIUS法案预计将在众议院通过，而CBDC法案的早期版本去年已经通过。如果市场结构立法也在众议院通过，正如被称为21世纪金融创新与技术法案（FIT21）的前身法案在上届会议中轻松通过，那么参议院将成为加密行业的首要任务的最后障碍。
不过，这里并不是板上钉钉的事情。参议院通常需要60票才能通过此类法案。虽然GENIUS获得了68-30的压倒性支持，但许多与共和党人一起通过稳定币法案的民主党人对即将到来的市场结构努力持保留态度。
一些有影响力的民主党人，如参议员伊丽莎白·沃伦，对他们的党派有很大影响力，他们已经争论了几个月，认为市场结构努力对普通人保护不足，并存在国家安全隐患。然而，民主党人更突出的抱怨是特朗普总统在加密行业的深度参与可能构成潜在的利益冲突。
尽管他的代表为他家族与包括参与迷因币、稳定币、非同质化代币（NFT）、数字钱包和加密交易所交易基金（ETF）等业务的深厚联系辩护，但特朗普的民主党批评者表示，总统的联系构成了高级腐败，立法者正在推动立法条款，禁止高级政府官员与该行业的这种联系。
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