国会的加密周变得混乱不堪。虽然平稳的进程可能是过于奢望,但很少有人能预测到这一立法事件几乎会被杰弗里·爱泼斯坦和数字“兽印”的组合几乎破坏——政策领导人表示,这种破坏是不可逆转的。
加密领导人、众议院共和党人和白宫在周一带着自豪的计划进入华盛顿,准备进行“加密周”:为期五天的立法盛宴,预计将以一项主要加密法案的签署为高潮,并将另一项法案从众议院移交给参议院。
但这一努力因许多利益相关者在三天前甚至未曾考虑的变量而停滞不前:唐纳德·特朗普总统的“让美国再次伟大”基础对杰弗里·爱泼斯坦丑闻的持续焦虑,以及对联邦发行的中央银行数字货币潜在风险的担忧——乔治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林将其比作反基督的标志。
尽管共和党领导层预料到某些愤怒的民主党人会对法案的通过发出强烈反对声,但对加密周的真正威胁最终来自于共和党的“让美国再次伟大”阵营。
随着右翼对数字资产法案的抗议不断蔓延,民主党人——即使是那些自认为坚定支持加密的民主党人——也开始放弃这些立法,引用来自左翼的批评。
重大麻烦的迹象首先在周二显现,当时12名共和党强硬派否决了一项程序性投票,该投票本可以让三项加密法案向最终表决推进:GENIUS法案(参议院起草的稳定币法案)、CLARITY法案(众议院关于加密市场结构的法案)以及一项将在美国禁止创建中央银行数字货币(CBDC)的法案。
随后,特朗普总统于周二晚上召集了那些持观望态度的共和党人到白宫,根据这些共和党人的说法,他承诺在CLARITY法案中添加禁止CBDC的条款,以换取他们对所有加密法案在众议院表决的“是”票。
然而,这一报道中的交易在周三的严酷现实中迅速破裂。那天早上,通常是特朗普坚定支持者的格林众议员,以及投票反对考虑加密法案的共和党人之一,撕毁了与白宫达成停战的任何想法,贬低了GENIUS法案,并将其与“兽印”相提并论,这一象征与反基督相关的圣经符号。
共和党人长期以来一直抨击联邦政府创建自己数字美元的假设前景,称这将威胁到金融隐私。世界上其他国家,如中国,已经推出了CBDC,这使得他们的政府能够更密切地监控金融交易,并且至少在理论上(如果不是已经在实践中)对某些购买施加限制或约束。美国目前没有已知的计划来开发这样的数字货币。
“它还强迫所有人,无论大小、贫富、自由与奴役,都在他们的右手或额头上接受一个印记,以便他们不能买卖,除非他们有这个印记,这就是兽的名字或其名字的数字,”格林在周三发布,引用《启示录》,以此表达她对GENIUS法案的担忧。
多位华盛顿特区内部人士告诉Decrypt,对CBDC的担忧可能并不是影响像格林这样的“让美国再次伟大”强硬派加密投票的唯一因素。
最近,特朗普总统因其政府对已故金融家、被定罪的性犯罪者和涉嫌贩卖人口的杰弗里·爱泼斯坦事件的处理而受到越来越多的批评。特朗普的司法部上周宣布,爱泼斯坦的客户名单并不存在,尽管部门领导之前的声明与此相悖。许多“让美国再次伟大”的共和党人,包括格林,反对这一结论以及特朗普日益激动的辩护。周三,特朗普抨击那些仍对爱泼斯坦事件感兴趣的共和党人,称他们为“弱者”,并表示不再希望得到他们的支持。
几个小时后,在发布对GENIUS法案的否定声明后,格林宣布她将共同发起立法,以确保爱泼斯坦的档案被公开,并承诺永远不会“保护恋童癖者或精英及其圈子”。
一位华盛顿特区内部人士告诉Decrypt,他们认为与爱泼斯坦相关的分歧在“让美国再次伟大”运动中“100%”影响了与加密相关的众议院共和党的动荡。
格林的代表没有回应Decrypt的评论请求。
周三下午,众议院对三项加密法案的程序性投票重做比第一次更为戏剧化,众议院共和党领导层拒绝批准在经过多年酝酿的、表面上是两党合作的CLARITY法案中添加反CBDC的条款。共和党强硬派随后拒绝了重做的程序性投票,领导层在数小时的悬而未决后拒绝结束投票。
众议院共和党人为何拒绝这些要求?因为反CBDC的条款几乎肯定会破坏支持CLARITY法案的亲加密民主党人的支持,而众议院共和党领导层需要这些民主党的投票,以使立法在参议院获得足够的动力以成功,知情人士告诉Decrypt。
在周三之前,众议院共和党人已经在跨党派推销CLARITY法案方面遇到了足够的麻烦。亲加密的民主党人已经开始逃离该立法,理由是众议院共和党人拒绝考虑对法案中关于监管DeFi领域(在区块链网络上原生进行的加密资产交易)语言的修改,而CLARITY法案在目前的形式中大多避免了这一问题。
加州众议员萨姆·利卡多(Sam Liccardo)是其中一位亲加密的民主党人,代表着硅谷的大部分地区,他在周三告诉Decrypt,鉴于共和党人拒绝在法案中添加“对DeFi的非常温和的自我监管方法”,他无法再支持CLARITY法案。
“这将会反噬我们,”利卡多说。“一两年后,大家都会问,‘为什么会发生这么多欺诈和犯罪?’而国会决定不以任何实质性的方式监管[DeFi]。”
此外,美国劳工联合会-工业组织联合会(AFL-CIO),该国最大的工会联合会和民主政治中的强大力量,本周采取了罕见的措施,介入金融政策,并明确警告众议院民主党人不要投票支持CLARITY或GENIUS法案。
一位加密政策领导人告诉Decrypt,如果众议院共和党领导层屈从于像格林这样的强硬派的要求,并在CLARITY法案中添加反CBDC的条款,与民主党人的问题将会变得更加严重。
“这会破坏市场结构,”这位政策领导者在周三表示,提到共和党之间达成的协议,以对立法进行更改。
但在周三晚上,在众议院历史上最长的投票之后,众议院共和党人达成了一项协议,在一项待决的国防支出法案中添加反CBDC条款,并保持加密立法不变。共和党领导层现在计划在今天下午对所有三项加密法案进行单独投票。
虽然这一突破几乎可以保证GENIUS法案的通过,但过去几天的混乱几乎同样可能使众议院的市场结构法案CLARITY法案的前景注定无法成为法律,加密政策领导者告诉Decrypt。
即使CLARITY今天下午在众议院勉强通过,考虑到本周程序的血腥程度以及该法案可能微薄的两党支持,它几乎肯定会在参议院“死到到达”,一位政策领导者表示。
另一位行业专家将本周的事件比作HBO系列剧《龙之家族》中的情节,其中一位国王必须决定是让他怀孕的妻子和未出生的孩子都死去,还是杀死妻子以拯救孩子。这位行业专家表示,女王就是CLARITY法案,而她在分娩中的危险时刻代表了国会当前的状况。
“无论如何,女王都死了,”他们说。
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