白宫周三公布了一项国家战略,以巩固美国在人工智能领域的主导地位——这引发了民权和政策团体的批评,他们表示这牺牲了安全以追求权力。
“人工智能行动计划”概述了特朗普政府推动快速发展人工智能基础设施、向盟友出口美国制造系统以及撤回被视为增长障碍的拜登时代法规。
该计划跟随特朗普早前启动的$5000亿星际计划——这是一个由OpenAI、Oracle和日本财团软银主导的私营部门倡议,旨在提升美国的人工智能基础设施和增长。
“该计划激励联邦政府努力加速我们的创新能力,建设尖端基础设施,并在全球范围内领先,确保美国工人和家庭在人工智能时代蓬勃发展。我们正在紧急行动,以使这一愿景成为现实,”白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉茨斯在一份声明中表示。
人工智能行动计划中的关键政策包括:
出口美国人工智能:商务部和国务院将与行业协调,向盟国提供安全的全栈人工智能系统——包括硬件、软件和标准。
加速建设:该计划加快数据中心和芯片制造商的许可审批,并启动培训电工和暖通空调技术人员等高需求工人的项目。
削减法规:它取消了减缓人工智能发展的联邦规则,并寻求行业对进一步放松管制的意见。
人工智能中的言论自由:联邦合同将要求人工智能模型保持不受“政府施加的意识形态偏见”的影响。
卡托研究所的技术政策研究员马修·米特尔斯塔特称该计划为“混合包”,赞扬其与拜登时代命令相比对快速发展的重视,但警告政治过度干预的风险。
“我认为一个积极的主题是对创新的重新重视,”米特尔斯塔特告诉Decrypt。“这项技术的目的是帮助人们——这确实应该是这些命令的重点。”
然而,米特尔斯塔特警告说,将联邦合同与政府对齐的模型挂钩,可能会使人工智能的发展政治化。
“这就是如何扭曲这个领域,”他说。“开发者将开始迎合政府的要求。”
如果美国的人工智能模型开始反映政治议程,那么外国用户可能会将其视为美国影响力的工具,而不是中立的技术。他表示,这可能会对美国在国外的信誉造成毁灭性打击。
“任何想在国外购买美国模型的人都会认为我们的模型受到美国政府的影响,就像我们认为中国的模型受到中国政府的影响一样,”米特尔斯塔特说。“如果这些东西被视为特朗普的工具,没有人会想买它们,这真是一个错误。”
人工智能行动计划还威胁要从拥有“繁重”规则的州中扣留联邦人工智能资金——批评者表示,这一举措可能会抑制地方创新并引发新的宪法争斗。
“我不知道他们将如何定义‘繁重’,”米特尔斯塔特说。“各州不会坐在那里猜测什么符合标准。他们会继续通过法律,然后我们将面临混乱的法律斗争。”
米特尔斯塔特还对政府在面对像加利福尼亚这样的科技重州时,能够兑现这些威胁的能力表示怀疑。
“政府谈论削减资金,但其中很多资金流向联邦实体——比如位于加利福尼亚等州的国家实验室,”他说。“他们会因为州政策而削减一个主要实验室的资金吗?这里有很多问号。很多实施过程本质上会很混乱,我认为本质上会被政治化。”
隐私与数据项目的联合主任埃里克·纳尔在民主与技术中心也表达了同样的担忧,补充说人工智能行动计划可能会削弱有效的人工智能监管。
“很多内容将对确保人工智能以可信的方式开发和使用产生有害和适得其反的影响,”纳尔告诉Decrypt。“为了执行这一指令,FCC必须以某种形式声称对人工智能拥有权威,这超出了其职权范围。”
纳尔还指出,该政策要求人工智能平台“摆脱自上而下的意识形态偏见”,并认为这为党派解读留下了空间。
“意识形态偏见很难从人工智能中消除,这使得执法变得棘手。虽然该规则旨在跨越政治界限适用,但由政府决定什么算作偏见,”他说。“在一个党派政府手中,这可能意味着不均匀的执法——将某些观点标记为偏见,而对其他观点则不予追究。我对其是否能公平适用并不自信。”
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