美国众议院将CBDC禁令悄然纳入国防支出法案

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Decrypt
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3小时前

众议院共和党人已在一项长达1300页的法案中增加了一项禁止中央银行数字货币(CBDC)的条款,该法案列出了下一财年的国防支出和优先事项。

修正案包含在H.R. 3838法案中,禁止联邦储备在任何标签下测试、开发或实施CBDC。

它为“任何以美元计价的货币,且是开放的、无需许可的、私密的,并完全保留美国硬币和实物货币的隐私保护”添加了例外。

“将我们的反CBDC监控国家法案附加到国防授权法案(NDAA)上,将确保未选举产生的官僚永远不被允许以换取美国人的金融隐私来交换中共式的监控工具,”共和党多数党鞭汤姆·埃默(Tom Emmer)上个月表示,指的是该法案。

在美国,阻止CBDC的努力主要由共和党主导。埃默本人在2023年试图提出一项反CBDC监控国家法案,但未能获得动力。该法案在特朗普上任后重新提出,目前正在通过参议院进行审议。

全球CBDC的进展

然而,全球范围内,CBDC正在迅速推进。根据大西洋理事会的数据,137个国家正在探索其货币的数字版本,较2020年的35个国家大幅增加,其中72个国家已处于开发的高级阶段。美国在特朗普总统今年早些时候的行政命令之后,仍然是一个特例,该命令暂停了所有零售CBDC的工作。

美国对CBDC的反对反映了对未来货币的不同愿景。CBDC的批评者担心政府的过度干预、监控以及对银行业的干扰。

美国银行家协会(ABA)在7月支持了众议院的这一措施,辩称CBDC“将从根本上改变公民与联邦储备之间的关系,削弱银行在提供信贷方面的重要作用,加剧经济和流动性危机,并妨碍健全货币政策的传导。”

人类科技(human.tech)联合创始人纳纳克·尼哈尔·卡尔萨(Nanak Nihal Khalsa)告诉Decrypt,他希望反对CBDC的参议院法案能够通过,因为他担心“在不知不觉中走向监控货币”。

“这些担忧绝对是有道理的,”他说,并称CBDC为“由国家控制的可编程货币。”他补充道,“一旦每笔交易都通过国家账本进行,隐私就默认消失了,问题不在于是否会被滥用,而在于何时会被滥用。”

“如果美国对CBDC采取立场,就会为建立开放、无需许可并真正保留隐私的替代方案打开空间,这些正是数字货币最初值得关注的原因,”卡尔萨说。

卡尔萨还补充说,稳定币由私人公司发行也存在一些相同的风险。“私人公司有相同的动机去追踪、排除和货币化,”他说。“唯一的区别在于你被迫信任谁,国家还是公司。如果协议本身没有内置隐私保障,你就是在选择你想生活在哪个帝国之下。”

总部位于欧洲的金融非营利组织Finance Watch告诉Decrypt,他们认为对监控的担忧是关于“设计,而不是CBDC本身的概念。”

“完全有可能创建一种开放、无需许可并保留与现金相同隐私保护的CBDC,”一位发言人表示。“这需要在设计和默认情况下都具备隐私保护,对数据收集设定严格限制,并为小额支付提供离线功能。”

“真正的问题是,货币应该由私人公司运营,还是像现金一样由中央银行发行,”他们补充道,认为正在欧盟开发的数字欧元被设计为“对已建立的、由私人控制的支付方式的公共替代方案,重新确认公民对货币和支付的控制。”

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