撰文：FinTax

新闻概述

根据cryptonews的最新报道，韩国政府将启动实务程序，落实经合组织（OECD）主导的「加密资产自动信息交换体系」（Crypto-Asset Reporting Framework，CARF），与各国共享外国投资者在Upbit、Bithumb 等本土交易所的交易信息。

此举是韩国履行其国际承诺的一部分。早在2023年11月，韩国便已加入由48个国家组成的集团，承诺共同实施一项名为「加密资产报告框架」的国际数字资产报告标准。该框架旨在以一种标准化的方式，促进涉及加密资产交易的税务信息的自动交换。不过，韩国的这一举措并非孤例，而是全球加强税收透明度趋势的一部分。包括英国、德国和日本在内的多国税务机关，都在积极推行类似政策以防止离岸逃税行为。

报道同时明确了该计划的时间表：整个信息共享系统将于 2027 年正式启动，但对交易记录的收集工作将从 2026 年开始。

FinTax观点

随着加密资产演变为全球金融体系中一个不容忽视的组成部分，其固有的去中心化、匿名化及跨国界流动的特性，给全球税收体系带来了前所未有的挑战。现行的国际税务信息交换标准，即「共同申报准则」（CRS），其设计初衷主要针对由银行等传统金融机构持有的金融账户，对于通过加密资产服务提供商进行的交易活动覆盖不足，从而形成了一个巨大的潜在税收漏洞。

为应对这一全球性的税收合规风险，OECD牵头制定并推出了CARF。该框架的根本目的，就是将加密资产生态系统纳入全球税务透明化的轨道，通过建立一套标准化的涉税信息自动交换机制，有效打击利用加密资产进行的国际逃税行为，维护各国税基的完整与公平。

CARF的运作逻辑，是将报告义务的核心赋予了生态系统中的关键中介节点——「加密资产服务提供商」（Crypto-Asset Service Providers，简称CASPs）。这是一个宽泛的定义，旨在将任何作为业务为客户提供加密资产交易服务的个人或实体都囊括其中，包括但不限于中心化的加密资产交易所、加密资产经纪商、做市商。为履行报告义务，这些服务商必须执行一套严格的尽职调查程序，以准确识别其客户的身份信息与税务居民身份。

在完成客户身份识别后，CARF要求服务商报告的交易信息范围极为全面，并按加密资产的类别进行年度汇总。对于每一类交易，服务商需报告年度内的总收购额、总处置额以及交易笔数。这些信息被收集后，将通过现有的国际法律框架进行自动交换。具体而言，位于A国的服务商会将其平台上的B国税务居民的身份与交易数据报告给A国税务机关，随后，A国税务机关将每年自动地、批量地将这些信息传送给B国的税务机关，从而实现全球范围内的信息闭环。

韩国政府对CARF的积极采纳和迅速行动，其意义远不止是一个国家履行国际承诺那么简单。作为全球加密资产交易量最大、用户参与度最高的市场之一，韩国的立场具有强烈的风向标作用。韩国的举措向全球范围内的加密资产服务提供商传递了一个明确无误的信号：合规不再是可选项，而是生存的必需品。尤其是对于那些在全球范围内运营的大型交易所而言，满足一个主要市场的监管要求，意味着它们必须加速建立一套能够适应全球标准的合规体系。

而对于身处这场变革浪潮中的个人投资者而言，最核心的变化在于，过去那种利用信息不透明和跨国司法管辖区壁垒进行税务筹划甚至规避的「灰色地带」正被彻底清除。过去「加密资产无人知晓」的假设已不复存在。税务机关得以通过CARF手握直接、确凿的数据，用于与纳税人的年度申报进行交叉比对，大大增强税务稽查的效率。

总的来看，韩国落实CARF规则不仅反映出全球加密资产税务合规的必然趋势，也进一步说明合规是加密市场参与者必须跨过的门槛。同时，这进一步提示个人投资者，应当摒弃过往认为加密资产无需缴税的认知，关注所在国家的加密资产税收政策，在合规框架下持有加密资产，从而避免税务风险、实现长远收益的最大化。

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