对基于区块链的支付日益增长的需求正在重塑银行管理数字资产交易的方式。货币监理署（OCC）于2025年11月18日发布了解释信第1186号，澄清了国家银行在何种情况下可以作为主要方保留加密资产，以应对与其他可允许活动相关的网络费用义务。

OCC在社交媒体平台X上表示：

OCC确认了与支付加密资产网络费用相关的可允许银行活动，有时称为“燃气费”。

OCC的信函中指出：“基于上述事实、陈述和分析，银行提议支付网络费用以促进其他可允许的加密资产活动，并作为主要方持有必要的加密资产金额以支付银行预期合理可预见需求的网络费用，这是银行允许的。”

该机构解释说，分布式账本系统通常需要本地代币费用来执行转账、对账保管余额和完成客户指令的交易。如果没有这些代币，银行可能会面临延迟、更高的成本或对第三方中介的依赖。

OCC审查了与外汇和支付网络中长期银行角色的相似之处，将区块链作为已建立金融基础设施的现代扩展。它还指出，银行必须将加密持有量保持在最低水平，与可预见的需求保持一致，并应用涵盖网络安全、流动性、非法融资和法律风险的控制措施。

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该机构将其推理扩展到测试环境，引用了其第二个结论：

同样，银行可以作为主要方持有必要的加密资产金额，以测试其他可允许的加密资产相关平台，无论是内部开发还是从第三方获得。

信函详细说明，有效验证保管、执行或支付系统对于安全性和稳健性至关重要，依赖外部代币提供商可能会引入操作和对手风险。尽管OCC概述了更高的技术和市场复杂性，但支持者认为，允许银行直接获取和管理有限的网络费用资产可以提高效率、简化结算，并减少对新兴基于区块链的金融服务中介的依赖。

• OCC的指导如何可能提升银行在区块链支付中的竞争力？
  它允许银行持有支付网络费用所需的有限加密资产，减少摩擦和对中介的依赖。
• 保留本地代币的能力对以投资者为中心的区块链采用为何重要？
  它使数字资产交易的执行更加顺畅、成本更低，增强了机构基础设施。
• 银行在测试环境中持有加密资产获得了什么操作优势？
  它们可以在内部验证平台，而无需第三方的延迟，提高了可靠性和市场速度。
• 这些许可如何影响长期数字资产服务的增长？
  扩展的清晰度可能加速银行层面区块链的整合，并扩大投资者的高信心用例。

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