关于美国数字资产政策的立法势头持续增强。参议院银行委员会，一个负责监督金融市场和机构的国会小组，于2026年1月9日宣布，将于2026年1月15日举行关于全面数字资产市场结构立法的审议，将该法案推进至正式审议阶段。

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示：

这项立法旨在使美国成为全球加密货币的中心——让下一代的工作和创新在这里而不是在海外诞生。

“当我们设定明确的规则时，我们就能给企业家信心，让他们在美国创办公司、雇佣员工并在这里发展，”这位立法者补充道。

他强调，该提案旨在平衡创新与保障，解释说，更清晰的监管预期也将使犯罪分子和外国对手更难利用新兴技术，同时增强美国金融系统的稳定性。

在这一公告中，斯科特主席提到参议院正在最终确定一个全面的监管框架，该框架建立在2025年的《数字资产市场清晰法案》（通常称为CLARITY法案，H.R. 3633）之上，该法案在2025年7月获得了显著的两党支持并通过众议院。虽然众议院法案的重点是扩大商品期货交易委员会（CFTC）的权力并识别“成熟”的区块链，但斯科特参议员的框架将这些概念与《负责任金融创新法案》（RFIA）结合，形成一个连贯的参议院版本。

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计划中的审议是多步骤立法努力的结果。由斯科特领导的委员会共和党人在2025年6月发布了市场结构原则，重点关注投资者保护、国内创新和国家安全，随后举行了听证会，审查与监管机构、学术界和行业参与者的监管空白和管辖权问题。斯科特在2025年7月发布了初步讨论草案和信息请求，收集了数十位利益相关者的反馈。这些反馈促成了2025年9月发布的第二个讨论草案中的修订。

通过在1月15日进行审议，参议院银行委员会试图对数字证券和数字商品之间的法律区别进行法典化，有效结束“执法监管”时代，并建立CLARITY法案首次引入的法定“道路规则”，为美国企业家和投资者提供确定性。

• 参议院银行委员会何时审议数字资产法案？
  委员会计划于2026年1月15日举行审议。
• 数字资产市场结构立法的目标是什么？
  该法案旨在建立明确的监管规则，同时促进美国本土的加密创新。
• 谁在参议院银行委员会主导这一努力？
  主席蒂姆·斯科特正在领导立法和谈判。
• 支持者为何认为监管清晰对加密货币重要？
  他们认为明确的规则可以吸引资本、保护投资者，并将数字资产工作留在美国。

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