关键要点
- 区块链协会于8月21日提起诉讼,试图阻止伊利诺伊州的0.2%数字资产税。
- 伊利诺伊州的0.2%税收可能会从1月1日起对交易、转账和保管征税。
- 创新加密委员会希望在2027年1月1日之前阻止执法。
区块链协会和创新加密委员会于8月21日在桑甘蒙县地方法院对伊利诺伊州财政部主任大卫·哈里斯、检察长夸梅·劳尔以及桑甘蒙县州检察官约翰·米尔海泽提出了诉讼。他们希望法院宣布数字资产税法违法,并发布初步和永久禁令阻止执法。
这场斗争始于伊利诺伊州计算税收的方法。该法律并不是对客户的利润征税,而是在某些活动通过数字资产经纪人进行时,从数字资产的价值中扣除0.2%。投诉称,即使客户“什么也不买、什么也不卖、没有任何收益并且没有转移任何所有权”,这个税收也可以影响到客户。
这意味着兑换比特币、在账户之间转换或支付公司保管都可能触发税收。投诉称,伊利诺伊州之前将数字资产视为其他金融财产,收益或资本利得可能会被征税,而交易或保管服务一般保持不变。从1月1日起这一切都将改变。

针对伊利诺伊州的诉讼首页。
这一差距是案件的核心。伊利诺伊州对购买股票、在个人账户之间汇款或将现金、黄金或证券存储在银行或经纪人处并不征收相应的交易税。原告称,州政府实际上是在对用于持有或转移价值的“轨道”征税,而不是对实际的经济交易征税。
当一个平台同时执行多项服务时,事情会变得更加复杂。一次加密购买可能涉及到交易所、转账到客户账户以及平台的持续保管。投诉称,该法律从未明确回答这一普通流程是否会产生一个、两个或三个应纳税事件。
保管带来了另一个头疼的问题,因为存储是持续进行的,而不是一次性发生。诉状称,伊利诺伊州从未解释是否一年保管算作一次应纳税事件,是否每个计费周期会产生另一次,或者是否账户余额的变化会重新开启一个新的税务事件。根据投诉,答案可能会使税务账单“数量级地波动”。
该法规还让原告对此资产的应纳税“价值”如何计算感到困惑。投诉称,该法律从未具体说明估值是在提交指令时、经纪人执行时还是交易最终结算时发生。
弄清客户是否真正位于伊利诺伊州又是另一个陷阱。账户记录、邮寄地址、IP地址以及其他信息可能会触发客户在该州的推定。经纪人则必须证明相反,而诉状称,冲突数据可能让平台感到困惑。
这些猜测带来了严重后果。投诉称,经纪人由于合规错误可能面临民事和刑事处罚,而公司在生效日期之前已经在律师、税务顾问和系统变更上烧掉了大量资金。原告称,一些公司可能最终会断绝可能在伊利诺伊州的客户,以避免承担重罪责任。
这些团体还针对税收如何成为法律展开了行动。第3019号参议院法案最初是一项两页的农业金融措施,但在5月31日的修订后变成了一项涵盖多个主题的1624页庞大法案。数字资产税法在最终法案中占据的篇幅不足20页。最新的诉讼跟随了数字商会在7月对伊利诺伊州提起的诉讼。
根据投诉,立法者在立法通过后大约只给公众一小时的委员会听证通知,之后立法在24小时内通过了两院。原告主张这一过程违反了伊利诺伊州的宪法要求,同时产生了一部基本义务仍然模糊的法律,尽管有重罪的执法支持。
该诉讼还声称,该税收违反了联邦互联网税收自由法,歧视电子商务,违反了休眠商业条款,并侵犯了州和联邦的正当程序保护。各团体还提出了伊利诺伊州统一条款和立法过程的主张。他们表示,这些缺陷中的任何一个都足以使该法律失效。
眼前的对抗是伊利诺伊州是否可以在1月1日开始执行该税收。区块链协会和创新加密委员会希望法院在企业必须注册并开始征税之前阻止执法,将接下来的四个月转变为一个测试,看一个州是否可以仅仅因为通过数字资产的方式对金融活动征收特殊税收。
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