共和党放风法案要黄，共和党参议员把锅扣给民主党。

撰文：Mathew Di Salvo，Bitcoin Magazine

编译：AididiaoJP，Foreisght News

亲加密的共和党参议员辛西娅·卢米斯又把火开到了民主党身上。对象还是那份拖了很久的加密市场结构法案：Clarity Act。

她没有把话说死。法案仍有可能过，但前提是民主党再让一步。

周二，卢米斯在 X 上回应 Semafor 一篇报道。报道引述多名共和党参议员的判断：参议院下周复会后，这项法案很可能过不去。议员们本来指望 8 月五周休会前投下关键一票，结果推迟了。参议院现在定在下周就 Clarity Act 举行程序性的结束辩论投票，也就是 cloture。过了这关，法案才有机会真正摊开辩论；过不去，日程基本就散了。

Bitcoin Magazine 转述了卢米斯更重的一句：如果下周再过不去，「在这个十年结束前，我们不会再有另一次现实的机会。」

翻译成立法日历，就是这届会期里别再指望第二轮。中期选举临近，注意力会转向选战。加密市场结构这种又长又硬、银行和币圈同时盯着的法案，错过窗口就容易在委员会和程序里再耗几年。

卢米斯把失败原因写死了

她在帖子里写：「如果这项法案失败，原因不会是伦理问题，而是民主党没有和共和党一起拥抱一份跨党派法案——它保护消费者，巩固美国在数字资产上的领导地位，并赋予执法部门打击非法金融的能力。」

她说，民主党仍在「要求修改」，而这些修改可能让未来的监管者「掐死加密行业」。

「如果能弥合这些分歧，我有信心通过 Clarity。但需要民主党进一步妥协，不是白宫。」

这不是她第一次把锅往对面推。夏天她就讲过：Clarity 若死掉，是民主党杀死的。她和其他亲加密议员，一直在点名那些他们认为故意拖法案的人。7 月底她在播客里更冲：从去年劳工节开始跟民主党一起改，草案从大约 300 页加到接近 700 页，多出来的大多是民主党要求；改来改去、最后一刻再塞条款，「荒谬，我厌倦被耍。」

8 月初她对福克斯商业说，自己通宵跟民主党谈，总统已经接受一份「史上没有总统同意过的」伦理条款，民主党还要更多。「我们会投票。如果它死了，就是民主党杀死的。十一年来我把能给的监管都给他们了。」她口中的「十一年」是她自己的时间感；和民主党密集改稿，是过去十一个月。

法案本身要划的是三块地盘

Clarity Act 要做的事，听起来像监管技术细节，落地却决定美国加密公司还能不能把总部留在国内。它给数字资产划边界：哪些算证券，归证券交易委员会；哪些算商品，归商品期货交易委员会；稳定币单独成类。众议院去年 7 月已经过了。参议院卡了一年，不是没人谈，是谈不拢两块肉。

第一块是稳定币收益。银行游说集团不希望加密公司用稳定币余额给客户发利息或类似回报，怕存款被抽走。加密公司把这看成产品核心：用户把现金放在链上美元里，凭什么不能拿回报。两边在「支付稳定币能不能给客户收益」上顶了很久，这是今年最大的拖延理由之一。

第二块是伦理。7 月开始流传新草案，禁止政府官员推广加密或从中赚钱。民主党一直拿特朗普家族做加密生意做文章，认为不先把利益冲突写死，就不该给行业立法。共和党侧的说法是：伦理条款已经加了，甚至要求公职人员出售数字资产或放入盲信；再改下去，写进法里的就不是防利益冲突，而是给后来的监管者留一把能把行业掐死的刀。

尽管改了伦理，仍有一批民主党人说草案不够，还要修正案。党内还有一层政治算计：一边在选战里打特朗普靠加密赚钱，一边又坐下来给加密行业定规则，叙事容易打架。有报道写过，部分民主党人担心谈成 Clarity，会削弱他们拿特朗普利益冲突做文章的火力。

白宫这边是催着过。唐纳德·特朗普 8 月说，美国要继续当「比特币和加密无可争议的领导者」，就得通过这份「非常、非常有力的立法」。他要的是美国留在数字资产中心位置，不要把公司、人才和上市主体再推向新加坡、瑞士或别的监管更清晰的地方。卢米斯把责任划得很清楚：差的不是白宫再让，是民主党再让。

Semafor 里那些共和党同僚放风法案要黄，和卢米斯公开喊「还能过」，并不矛盾。一个在给失败预热，一个在把压力堆到对面谈判桌上。Cloture 需要的票数比简单多数更苛刻。没有足够民主党加入，共和党自己凑不齐。

对行业来说，Clarity 拖着的代价已经很具体。公司不知道发的代币会被事后定性成证券，稳定币产品不敢把收益写进用户条款，交易所和托管在两套监管口径里来回切。法案每推迟一轮，就多一轮「先在海外拿牌」的迁移。卢米斯把十年窗口抬出来，是在说下一次政治对齐不会很快到来。

民主党若坚持再改，理由也公开：消费者保护、官员不得靠加密发财、执法要有牙。卢米斯承认这些题目都写进了跨党派文本，只是不接受再给监管机构一把可以「杀死行业」的裁量权。

时间表已经很窄。休会前没投下，下周程序性投票是下一道门。门开不开，不看再发几份原则声明，看有没有足够的民主党人愿意在现在这份文本上签字。卢米斯把失败预案写在了明处：黄了不是因为伦理没谈，是因为对面没有上车。