撰文:White55,火星财经
萨尔瓦多的比特币故事既是一个小国挑战全球金融体系的雄心纪录,也是一面镜子,映照着数字货币在现实世界中的复杂面貌。
2021 年 9 月,萨尔瓦多总统纳伊布・布克勒向世界宣布比特币成为该国法定货币,这个中美洲小国瞬间站在了全球金融创新的风暴眼。
四年后的今天,这场被誉为「数字革命」的实验以戏剧性的方式落幕——2025 年初,萨尔瓦多议会低调通过法案,取消比特币的法定货币地位,将其使用变为自愿选择。
尽管如此,萨尔瓦多比特币办公室仍在 2025 年 9 月庆祝「比特币日」,并在社交媒体上强调该国仍持有 6313 枚比特币战略储备,价值超过 7.02 亿美元,凸显了这场实验的复杂遗产。
雄心启航:一个小国的金融突围梦
萨尔瓦多是位于中美洲北部的国家,为中美洲唯一不靠大西洋之国家,全国面积 21,393 平方千米
萨尔瓦多推出比特币法案并非一时冲动,而是基于其独特的经济背景。这个仅有 600 多万人口的国家,经济底子薄弱,海外侨汇竟然占全国 GDP 的五分之一还多。
总统布克勒指着数据痛心疾首:全国近七成成年人没有银行账户,每年因跨境汇款支付的手续费高达 4 亿美元。在这个以美元现金为主的经济体里,比特币被包装成「金融救星」。
政府推出了 Chivo 电子钱包,注册就送 30 美元比特币;在全国铺设了 200 台带兑换功能的 ATM 机;甚至计划用火山能源建造「比特币城」。总统布克尔承诺比特币能「让国家发财」,吸引投资、提升金融创新。
现实困境:理想与现实的巨大落差
然而现实远比想象残酷。比特币价格从 2021 年的 6.9 万美元暴跌至 2022 年的 1.6 万美元,萨尔瓦多政府持有的比特币市值缩水近半,直接亏损超 4000 万美元。
普通民众很快发现了问题所在:昨天还标价 3 美元的西红柿,今天可能涨到 30 美元 —— 币值波动让日常交易成了「赌博」。Chivo 钱包频繁被黑客攻击,转账卡顿、账户锁定等问题频发,上千人曾涌上首都街头抗议。
到 2024 年,92% 的萨尔瓦多人从未使用过比特币,仅 1.1% 的汇款涉及加密货币。政府原本认为用比特币能每年省下 4 亿美元手续费,但到了 2023 年,只有 1% 的汇款用了比特币。
更深层的矛盾逐渐暴露。比特币网络每秒仅能处理 7 笔交易,连萨尔瓦多日均交易需求的零头都满足不了,闪电网络扩容方案又迟迟无法落地。
国际货币基金组织(IMF)将「降低比特币风险」作为发放 14 亿美元贷款的条件,直接施压萨尔瓦多放弃法定货币地位。议会投票时,71% 的民众明确反对这项曾被强行推行的政策。
欧盟也以「反洗钱」为由,计划将萨尔瓦多列入高风险名单。在内外压力下,萨尔瓦多最终在 2025 年 1 月被迫宣布废除比特币法定货币地位,这场「金融实验」以国家经济濒临崩溃告终。
萨尔瓦多立法机构废除了比特币法定货币法,并同意不再使用公共资金购买额外的比特币,这是 1 月份与国际货币基金组织达成的 14 亿美元贷款协议的一部分。
国际货币基金组织报告中包含的意向书由萨尔瓦多财政官员签署,确认该国比特币余额未增长。资料来源:国际货币基金组织
政府还同意削减对 Chivo 比特币钱包的支持,该钱包在该国居民中的使用有限。
国际货币基金组织 7 月份发布了一份报告,披露萨尔瓦多自 2024 年 12 月签署 14 亿美元贷款协议以来尚未购买任何新的比特币,这在加密社区引起了震动。
战略转向:从法币到战略储备
尽管取消了比特币的法定货币地位,萨尔瓦多并没有完全放弃比特币战略。该国继续积累比特币储备,目前持有 6313 枚,价值超过 7.02 亿美元。
政府还通过了新银行法,允许 BTC 投资银行为成熟投资者提供服务。截至 2025 年,已有 80,000 名公务员获得比特币认证,萨尔瓦多还举办了多个公共比特币和人工智能教育项目。
2025 年 8 月,萨尔瓦多甚至进行了一次「量子迁徙」,将国家持有的 6.8 亿美元的比特币储备,从单一地址转移至 14 个分散的、新的区块链地址,以增强国家战略比特币储备安全性和长期托管。
经济与民生:实验背后的真实代价
萨尔瓦多的比特币实验给这个经济薄弱的国家带来了沉重负担。根据世界银行数据,2023 年萨尔瓦多中央政府债务占 GDP 的 101.7%,比特币价格波动直接加剧了债务危机。
穆迪将其主权信用评级下调至 Caa3,濒临违约边缘。这些钱本来能用来修修路、建所学校,现在全砸在了这虚头巴脑的东西上。
普通民众的生活并未得到改善,商家收了比特币得立刻换成美元,否则价格一跌就亏钱。2025 年 2 月,萨尔瓦多被迫宣布废除比特币法定货币地位,这场「金融实验」以国家经济濒临崩溃告终。
地缘博弈:小国在大国游戏中的困境
萨尔瓦多的比特币实验背后有着更深层的地缘政治因素。美国看到中国金融体系越来越强,人民币的国际化势头明显,贸易和跨境支付能力也在增强,他们心里当然不舒服。
美国试图通过立法规范稳定币,搞出「美元 — 稳定币 — 美债」这套闭环,想把比特币也圈进自己的体系里。2025 年美国众议院通过的《天才法案》,要求稳定币发行商得有 100% 的美元或美债当储备。
萨尔瓦多当初跳进去,大概是觉得能靠比特币绕开美元控制,结果反而成了美国资本的试验品。2023 年萨尔瓦多外债占 GDP 比重超过 80%,其中不少债务是靠抵押比特币借的,价格一跌就得追加抵押品,国家财政被拖得喘不过气。
未来展望:数字货币与国家主权的思考
萨尔瓦多的实验并非全是失败。柏林市仍有 100 多家商户接受比特币,土耳其企业豪掷 16 亿美元投资「比特币城」周边港口,萨尔瓦多甚至成为首个发行代币化美国国债的国家。
布克勒在采访中坦言:「它没达到预期,但给我们带来了品牌和投资。」如今比特币虽不再是法币,却以更市场化的方式存续 —— 企业可自主选择是否接受,政府则将重心转向完善监管框架。
这场实验留给世界的思考远未结束。数字货币能否真正普惠金融?国家主权货币与去中心化资产如何共存?在加密货币监管全球缺位的当下,小国的冒险究竟是创新还是赌博?
萨尔瓦多比特币办公室在 2025 年 9 月的「比特币日」宣布,他们又增持了 21 枚比特币。总统布克尔在社交媒体上强调,国家比特币储备已达 6313.18 枚,市值约 7.01 亿美元。
这个数字仿佛在诉说一个小国对金融自主的倔强坚持。在圣萨尔瓦多街头,比特币ATM机依然立在那里,只是鲜有人问津。
四年的比特币实验给这个国家带来了国际声誉和深刻教训,总统布克尔的一句话点明了关键:「它没达到预期,但给我们带来了品牌和投资。」
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