货币监理办公室面临来自银行游说者的压力，因为加密货币交易所 Coinbase 要求在受监管的金融领域获得公平的进入途径。

华盛顿最有影响力的两个银行游说团体——美国独立社区银行家协会（ICBA）和银行政策研究所（BPI）已敦促货币监理办公室阻止 Coinbase 的申请 以获得国家信托银行特许。

这些团体在周一向 OCC 提交了单独的评论信，警告称 Coinbase 的申请“引发了系统性和法律问题”，除非该公司披露更多关于其商业计划的细节，否则应予以拒绝。

“想象一下，反对一个受监管的信托特许，因为你希望加密货币保持……不受监管，”Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 在推特上表示。 “这就是 ICBA 的立场……银行游说者试图挖掘监管护城河……保护主义并不是消费者保护。”

ICBA 在其 信中 表示，Coinbase 提交的公开部分“过于模糊，无法判断安全性和合法性”，指责该公司依赖于一封“未公开通知的 OCC 解释信”，并称这不能合法地证明非信托活动的合理性。

它还质疑 Coinbase 的“缺陷风险和控制功能”以及“非独立治理结构”是否使该计划不安全。

代表美国最大和外国银行的 BPI 表示，除非 Coinbase “主要从事信托活动”，否则批准“将超出 OCC 根据联邦法律的权限”。

它还在其 信中 呼吁 OCC 澄清 Coinbase 的信托是否可以管理或支持 稳定币，警告称此类安排可能会规避 GENIUS 法案对收益型稳定币的禁令。

Coinbase 上个月初申请国家信托特许，以扩展其 Prime Vault 和 Prime Custody 业务，这些服务将整合由 Coinbase 关联公司提供的保管、质押、融资和交易。

银行团体表示，这种设置可能会产生“关联方依赖”，并在信托失败时使客户面临“未经检验的接管风险”。

货币监理办公室负责人 Jonathan Gould 最近在美国银行家协会会议上 告诉与会者，稳定币“不是一夜之间的存款威胁”，如果得到适当监管，可以帮助社区银行与大型机构竞争。

结构性转变

“这是两个金融世界碰撞的地方，”机构市场 Gyld Finance 的联合创始人 Ruchir Gupta 对 Decrypt 说。

“银行真正害怕的不是波动性——而是竞争，”他补充道。“如果 Coinbase 获得这个特许，它实际上就成为一个联邦监管的金融机构，其他人也会跟随。这是一个结构性转变。”

Gupta 还表示，银行对保密性的批评“更具战术性而非实质性”，解释称 OCC 的特许申请“几乎总是包含保密的商业细节，以保护竞争地位”。

他称这场争端为“先例之战”，银行“更害怕加密货币在联邦银行法下的正常化，而不是害怕 Coinbase 本身”。

排队中的其他申请

Crypto.com、Circle、Ripple、Bridge（Stripe 的稳定币部门）和 Paxos 也已提交或宣布了国家信托特许申请。

Erebor Bank 上个月获得了条件性 OCC 批准，此前 Anchorage Digital 获得了早期的特许，显示出加密机构正在向联邦监管领域推进。

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