在周四华盛顿CFTC创新咨询委员会的首次会议上，塞利格解释了立法仍然是他首选的途径，但明确表示该机构正准备利用其已经拥有的权力。

“如果《清晰法案》因民主党阻挠而继续停滞，CFTC将利用其现有的权力开始建立加密资产市场的体制，”塞利格在会议上解释道。

塞利格表示，他指示CFTC工作人员探索建立联邦加密资产市场结构的规则，而不必等待国会。该框架可能涵盖现有的CFTC注册者以及目前在该机构注册系统之外运营的加密货币交易所。

这些平台可能会注册为一种被称为“加密资产市场”的专门指定合约市场(DCM)。这一指定可能允许平台根据专门针对这些市场设计的规则提供杠杆或保证金加密货币交易。

塞利格还将目标指向类似Hyperliquid的链上软件。他指示工作人员与链上金融协议的开发者合作，探索他们如何在美国合法提供其技术的方式，这一领域已经引发了数年的不确定性，关于软件开发者何时可能面临监管责任。

这一监管备份计划是在《数字资产市场清晰法案》在国会难以通过的情况下提出来的。这项立法将广泛地将数字商品的现货交易置于CFTC的监督之下，同时将证券和某些投资合同留给证券交易委员会。

众议院在2025年通过了其版本，而参议院委员会在2026年推进了相关立法。此后，谈判因政府伦理限制、稳定币收益、去中心化金融（DeFi）保护和其他政策争议而陷入僵局。

参议院多数党领袖约翰·图恩在8月早些时候表示，投票不会在8月休会之前进行，可能会将考虑推迟到9月中旬。支持者面临另一个障碍，因为需要60票以克服阻挠性发言。

塞利格和SEC主席保罗·阿特金斯认为，立法为加密货币公司提供了比机构制定的法规更大的确定性。联邦法令对未来的政府来说要更难以推翻。

CFTC的准备工作还建立在与SEC早期协调的基础上，包括“项目加密”，这是一个旨在明确哪些数字资产属于哪个监管机构并减少重复要求的努力。

风险超出了华盛顿。加密货币公司争辩称，不明确的联邦规则使得在美国构建产品更加困难，而海外管辖区建立了更明确的监管框架。

如果国会未能通过《清晰法案》，CFTC的规则制定可能为交易所和开发者提供一条临时路径，但这将具有较少的永久性，并可能面临未来政府的法庭挑战或推翻。

9月现在成为关键时间窗口。如果国会通过《清晰法案》，CFTC正准备实施，而塞利格的指令确保该机构也准备在立法再次停滞时无视立法者采取行动。

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