专家们建议,尽管GENIUS法案是美国法律,但它有望为稳定币监管设定重要的全球先例。他们认为,该法案的框架将对国际标准产生重大影响,实际上使得希望维持互操作性并接入与美国相关的金融基础设施、流动性池和支付系统的非美国稳定币发行者必须遵守。
具体而言,该法案对1:1储备支持、定期审计和强有力的消费者保护等要求的关注,预计将成为全球行业规范。那些无法或不愿意满足这些提高的标准的机构可能会面临被排除在关键的美国基础设施之外,从而限制其增长。相反,对于符合条件的非美国发行者,遵守该法案可能为进入美国市场提供明确的途径,促进更广泛的竞争。
专家们还将此与美国证券交易委员会(SEC)关于加密交易所交易产品(ETP)披露的最新指导进行了比较,强调美国的监管期望即使在没有直接管辖权的情况下也能产生实际的域外效应。实质上,对于非美国稳定币发行者而言,遵循GENIUS法案的标准可能成为进入全球金融流动性的必要代价。
接受Bitcoin.com新闻采访的专家们的评论恰逢美国总统唐纳德·特朗普签署了GENIUS法案,该法案最近在美国众议院通过。通过采纳该法案,美国正式表明了其对数字资产的新方法,这与拜登政府的立场有所不同。
随着特朗普现在已在法案上签字,专家们预计美国金融机构将开始采取具体步骤发行自己的稳定币。Gravity Team的首席执行官兼联合创始人马丁斯·本基蒂斯表示,他预见到“已经在试点稳定币基础设施的金融科技前沿银行会有早期动作。”他说,最“创新”的机构可能会将此作为“超越SWIFT并现代化跨境结算的跳板。”
ICB Labs的联合创始人梅特·艾伊表示,最近通过的法案的实施所带来的更大清晰度“可能为与区块链相关的新金融工具打开大门,使合规风险更易于管理。”Maestro的首席执行官马文·贝尔廷与其他专家一样告诉Bitcoin.com新闻,他相信金融机构会对这一举措持积极态度。然而,他对GENIUS法案目前的形式表示担忧,认为它给传统金融机构带来了不公平的优势。
“一个担忧是,GENIUS法案禁止在美国的稳定代币上产生收益,偏向现有的银行系统,扼杀了这一技术的潜在创新,”贝尔廷辩称。
尽管媒体的焦点主要集中在GENIUS法案上,但另一项重要立法——加密市场结构法案(CMSA)也在美国国会稳步推进。该法案直接解决了困扰新兴数字资产行业的长期监管困境。
多年来,SEC和商品期货交易委员会(CFTC)作为国家主要金融监管机构,频繁发布关于数字资产分类的矛盾声明。这种管辖权的模糊性使市场参与者处于持续的不确定状态,扼杀了创新,常常使他们陷入法律的灰色地带,不确定应遵循哪个机构的规则。
然而,根据CMSA,这两个机构将有明确的角色,贝尔廷表示,这种“清晰的双重监管框架使像Maestro这样的区块链公司有信心开发合规的、以比特币为基础的金融产品。”
乔治·马西姆(George Massim),Caladan的首席法律顾问,解释说,根据CMSA,开发者理论上可以向SEC申请将其代币分类为数字商品。如果成功,这将使该代币脱离SEC的管辖范围。然而,马西姆表示,这种所谓的去中心化认证可能会带来新的挑战。
“除非SEC开始更广泛地接受去中心化的主张,否则这一框架不一定会缩小委员会的角色。因此,尽管Clarity和Market Structure法案旨在正式化边界,但实际结果将取决于SEC和CFTC如何落实这些变化,”马西姆辩称。
尽管这三项法案的通过被视为特朗普政府的胜利,但一些人对民主党对数字资产立法的持续反对表示担忧。虽然GENIUS法案的最终投票结果显示超过100名民主党人投票支持,但该党明显的反加密立场造成的不确定性使得项目难以做出长期承诺。
梅特·艾伊警告说,如果加密立法严格沿着党派界限通过,“其可持续性将面临风险。”这种两极分化也阻碍了机构的采用,并可能削弱公众对政府明智处理数字资产能力的信任,梅特·艾伊补充道。马西姆对此表示认同,认为这种动态使得所取得的进展“无疑脆弱”。
为了克服华盛顿的党派政治,马西姆提倡使用既有的监管框架,但将其调整以反映加密技术的现实,如去中心化、代币化资产和24/7市场。马西姆补充道:
“如果SEC本月早些时候关于Reg S-K和S-X下的加密资产ETP披露的指导有任何迹象,那么委员会似乎在暗示,它相信传统工具可以灵活运用,以适应数字资产,而无需完全新的制度。”
与此同时,贝尔廷表示,行业利益相关者、监管机构和跨党派立法者之间的对话是必要的,以确保任何立法不会被视为任何特定政党的唯一产物。
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