• 巴基斯坦允许获得许可的加密公司进入银行系统，撤销了早前的全面限制。
• 银行在接纳获得许可的公司时必须进行严格的尽职调查和FMU报告。
• 巴基斯坦解除2018年的禁令，停止阻止银行处理、交易或持有加密资产。

巴基斯坦最新的监管更新正在改变数字资产公司与正式金融系统的连接，指向更有结构的监督和控制参与模式。2026年4月14日，巴基斯坦国家银行（SBP）发布了BPRD Circular Letter No. 10，允许受SBP监管的实体在定义的合规条件下为获得许可的虚拟资产服务提供商（VASPs）开设账户。

该通告建立在近期立法发展的基础上，为这一转变提供了法律依据。它明确承认监管基础，声明：

“《虚拟资产法案，2026》已被颁布，依据该法案，巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）作为法定机构成立，负责在巴基斯坦对虚拟资产活动进行许可、监管、监督和管理。”

在这一框架下，该指令有效地取代了早前的限制，允许受监管的机构与获得许可的实体合作，并指出：“在严格遵守此处列出的条件的前提下，SBP监管的实体（REs）可以为PVARA正式许可的虚拟资产服务提供商（VASPs）开设银行账户。”

政策的转变明确反转了SBP于2018年4月6日发布的BPRD Circular No. 03。在那份早期的指令中，中央银行声明：“像比特币、莱特币、巴基币、OneCoin、DasCoin、Pay Diamond等虚拟货币（VCs）或初始硬币发行（ICO）代币不是法定货币，不由巴基斯坦政府发行或保证。” 它还表示，受监管的机构“被建议避免处理、使用、交易、持有、转移价值、推广和投资虚拟货币/代币。”2018年通告涵盖了银行、开发金融机构、微型金融银行、支付系统运营商和支付服务提供商。中央银行当时强调：“与此相关的任何交易应立即向金融监测单位（FMU）报告为可疑交易。”

新框架为金融机构引入了详细的运营和合规要求。银行必须在接纳VASPs之前直接向PVARA验证其许可证，并建立独立的客户资金账户以处理授权交易。这些账户必须是不带收益的，以巴基斯坦卢比计价，并限制现金交易或用作担保。

除了这些保障措施外，受监管的实体还需要通过评估每个VASPs的商业模式、客户接纳流程和地理风险来增强尽职调查措施。风险评估系统也必须更新，以反映与数字资产相关的风险，同时根据现有法律，继续对金融监测单位进行监控和可疑交易报告仍然是强制性的。

该指令还概述了寻求完全授权公司的过渡路径。持有PVARA不反对证明的实体可以访问有限用途的账户以完成许可要求，尽管在正式批准之前更广泛的服务仍然受到限制。通告重申：

“REs不得使用自有资金或客户存款投资、交易或持有虚拟资产。”

这一限制强调了SBP的谨慎立场，在确保访问的同时控制风险，同时在所有适用的监管框架中保持完全的合规责任。

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