在特朗普总统于2025年3月签署创建战略比特币储备的行政命令一年多后，该项目仍未建成，目前两个内阁部门正在为此争斗。根据彭博社周一的报道，该计划最初打算将储备放在美国财政部内部，但谈话已经转向将其放在商务部内部。

这场争端不仅仅是官僚自尊的问题，因为一个核心关切是财政部是否有合法能力管理这笔加密资产，这个问题已经交给了政府律师处理。另一方面，司法部表示：

“法律顾问办公室正在与财政部和商务部密切合作，以确定合法可用的选项来实现总统建立战略比特币储备的政策。”

白宫发言人利兹·哈斯顿也强调，政府仍然致力于该项目，并补充说：

“特朗普总统在竞选中提出的愿景是巩固美国作为全球加密货币和其他前沿技术的中心。为了实现总统的愿景，特朗普政府继续评估战略比特币储备和美国数字资产库存的最佳结构。”

除了哪个部门拿着钥匙的问题外，官员们还在审查联邦政府是否可以合法地长期持有比特币。特朗普的行政命令指示储备保留其比特币而不是出售它，但由于该资产的价格可以剧烈波动，官员们正在研究无限期持有可能是否会产生法律或操作上的问题。

鉴于美国政府持有超过300,000个BTC，按当前价格大约价值210亿美元，这笔赌注相当可观，主要通过刑事和民事资产没收积累而成。该行政命令以这些被没收的硬币为储备提供了资本，故意避免了任何纳税人的成本（但它将从保管到会计的操作细节留给各机构自行解决）。

这些工作是在白宫首席加密顾问帕特里克·威特的监督下进行的，他表示储备的结构仍在积极审查中。同时，包括参议员辛西娅·拉米斯（R-WY）和众议员尼克·贝基奇（R-AK）在内的立法者已经提出了立法以法典化该储备，认为单凭行政命令可以被未来的总统撤销，而一个持久的储备需要国会的法案。

无论如何，这一拖延对一个将数字资产作为标志性议题的政府来说显得格外尴尬。特朗普一再承诺要把美国打造成世界加密资本，并在周一表示，如果美国退缩， 中国将会夺取加密的领导地位。

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