香港证券及期货事务监察委员会已为持牌虚拟资产交易平台设定了更严格的保管期望，将这些要求作为即将推出的涵盖独立虚拟资产保管人的许可制度的基础。

该举措旨在保护客户资产，香港希望“培育一个具有竞争力、可持续和可信赖的数字资产生态系统”，委员会中介部门的执行董事叶伟伦在周五的一份声明中表示。

证券及期货事务监察委员会已被要求发表评论。

根据证券及期货事务监察委员会发给持牌虚拟资产交易平台的通函，过去一年，海外集中平台发生的“多起网络安全事件”报告显著增加，导致“客户损失严重”。

这些失败源于钱包系统的漏洞和相关控制措施的薄弱。证券及期货事务监察委员会表示，针对这些违规行为及其自身的审查，设定了新的最低保管标准和良好实践。

这些规则要求建立强大的冷钱包基础设施和操作，监督第三方钱包提供商，控制私钥和可比凭证，使用隔离的硬件，系统化的交易验证，严格的地址白名单，独立的第三方评估，以及员工培训以防止盲签。

这些新标准“为持牌平台和保管人如何帮助保护客户设定了明确的基准”，香港持牌数字资产机构Hex Trust的首席执行官Alessio Quaglini在接受Decrypt采访时表示，强调了其重要性，因为“薄弱的钱包控制、糟糕的交易验证或不充分的监督导致了重大损失”。

通过设定新的标准，此举可能“导致市场参与者减少，专业化和规模更大”，使得更先进的保管设置“在商业上可行”，他解释道。

然而，这一变化也可能引发担忧。

“新进入者或较小的参与者可能面临进入壁垒或更高的成本，可能导致市场更加集中，”香港持牌虚拟资产公司EX.IO的首席执行官陈武在接受Decrypt采访时表示。

在亚洲范围内，香港的举措可能改变其在竞争对手中的定位。“虽然这推动了亚洲部分地区的趋同，但区域监管差异可能仍然存在，”武表示。尽管“香港更严格、以机构为中心的方法”给予其一定优势，但她补充道，仍需“平衡创新与合规成本”。

监管机构还有一项待审提案，要求任何从事客户虚拟资产或转移工具保管的人都需获得许可。

这些标准将立即生效，适用于虚拟资产交易平台及其相关实体。运营商还被要求进行全天候安全监控，预计同样的标准将成为计划中的保管人许可制度的基础。

委员会还计划在不久后提交一项法案，包含过渡安排、对已评估公司的加快审批，以及在用户付费模式下更高的申请和年费。公众评论将于2025年8月29日结束。

委员会的新指导方针是基于其在2月早些时候发布的监管路线图，旨在加强其虚拟资产生态系统，并且是在8月初推出稳定币许可制度几周后发布的。

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