美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯表示,加密货币的时代已经来临,承诺将现代化美国的证券规则,并扩展“加密项目”,以将市场上链。
在9月10日于巴黎举行的经济合作与发展组织(OECD)全球金融市场首届圆桌会议上,阿特金斯表示,SEC正在从以执法为驱动的政策制定转变,将为代币、保管和交易平台提供明确的规则。他表示:“政策将不再由临时的执法行动来设定,”并称这种新方法为“美国土壤上金融创新的黄金时代”。
阿特金斯表示,大多数代币不是证券,并承诺将制定明确的规则,以确定何时加密资产受到SEC的监管。他表示,企业家必须能够在链上筹集资金,而不必面临“无尽的法律不确定性”,并承诺为整合交易、借贷和质押的平台提供一个框架,所有这些都在一个许可证下。保管规则也将更新,以允许投资者和中介有多种选择。
SEC主席表示,加密项目将为代币化证券、新的链上资产类别和去中心化金融软件铺平道路,同时确保投资者保护。他还强调了“超级应用”交易平台的潜力,并强调了在美国保持创新的重要性。
阿特金斯于2025年7月31日在华盛顿首次揭示了加密项目,将其框架设定为SEC支持特朗普总统将美国打造成全球加密中心的“北极星”。他在巴黎的讲话扩展了这一议程,概述了有关保管、资本形成和平台规则的更多细节。
阿特金斯的讲话是在纳斯达克总裁塔尔·科恩在LinkedIn上发布的消息后两天,科恩表示,代币化是全球市场的“非凡机会”。科恩表示,纳斯达克已向SEC提交申请,以启用代币化证券的交易,强调了主要机构如何朝着区块链采用的方向发展。
除了加密货币,阿特金斯还谈到了外国公司上市、会计标准和欧洲监管。他对欧盟报告法中的“双重重要性”表示担忧,呼吁为国际会计准则理事会(IASB)提供稳定的资金,并表示如果资金问题持续,SEC可能会重新审视其2007年允许国际财务报告准则(IFRS)而不与美国通用会计准则(GAAP)进行调和的决定。
SEC主席还强调了人工智能作为一种可能从根本上重塑金融市场的力量。他描述了一种向“代理金融”的转变,其中自主的人工智能系统可以以人类无法匹敌的速度执行交易、分配资本和管理风险,合规性直接嵌入其代码中。
他表示,这种系统可以提供更快、更便宜的市场,同时向更广泛的投资者开放先进的策略。结合区块链基础设施,这些工具可以赋能个人,增加竞争,并解锁新的增长。
然而,阿特金斯警告说,监管机构必须提供“常识性的保护措施”,而不是因恐惧而过度反应。他认为,链上资本市场和人工智能驱动的金融即将到来,美国必须选择领导地位,以确保下一代金融创新在本土扎根。
阿特金斯最后表示,监管机构必须在创新和投资者保护之间取得平衡。他说:“加密货币的时代已经来临,”并补充说,美国市场应该引领下一波金融创新,而不是坐视其在海外展开。
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