加密货币在华盛顿特区的势头有所减缓，如果美国政府下周关闭，这种情况可能会变得更糟。

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减缓但未停止

叙述

美国政府似乎正朝着关闭的方向发展。虽然这不会直接影响加密货币，但政府关闭所带来的连锁反应将影响加密世界的政策制定。

重要性

目前关于市场结构立法有三个主要问题：国会会通过一项法案吗；国会何时可能通过一项法案；政府关闭将如何影响这一过程？

除了国会，关闭可能会影响监管机构的规则制定工作，尽管这在目前可能不是一个大问题（当然，这取决于关闭持续的时间）。

分析

国会必须在2025年9月30日之前——换句话说，就是星期二——通过一项预算法案，或者至少通过一项持续决议，以维持政府的资金。共和党控制着白宫、众议院和参议院，但他们仍然需要一些民主党的支持来推动预算法案。参议院少数党领袖查克·舒默和众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯似乎准备与总统唐纳德·特朗普会面并进行谈判，但特朗普在本周早些时候取消了会议。周五，Punchbowl News报道称，众议院领导层可能根本不会让众议院复会，直到参议院通过一项法案。

关闭可能会减缓加密市场结构立法的进展。根据我本周与多位人士的交谈，即使没有迫在眉睫的关闭威胁，市场结构在国会通过并送到总统办公桌的机会已经变得微乎其微。参议院银行委员会草案法案的计划审议已从原定的9月30日推迟到10月底，参议院农业委员会尚未发布任何草案立法。任何涉及市场结构的法案都需要得到这两个委员会的支持，然后才能提交给整个参议院和众议院。

这些人士表示，他们仍然预计明年会看到进展，如果国会在12月31日之前无法通过市场结构法案。

然而，面对关闭，这些机会变得更加渺茫。联邦政府的关闭通常通过快速的短期支出协议来解决，这些协议只会将戏剧推迟几周或几个月，并承诺未来的国会僵局。

如果政府真的关闭，参议院委员会可能不得不推迟审议计划，区块链协会政府关系高级主任杰西卡·马丁内斯表示。

“虽然双方都进行了善意的谈判，但关闭将阻碍加密政策的关键进展，”她在一份声明中说。“尽管可能会有延迟，但我们国会的领导人致力于推动两党市场结构立法通过。”

索拉纳政策研究所的主席克里斯汀·史密斯表示，她对立法将继续获得两党的关注感到乐观，并表示关闭将是一个“挫折，但很明显[立法者]仍然致力于”通过市场结构法案。

参议员基尔斯滕·吉利布兰德（D-N.Y.）在本月早些时候CoinDesk的政策与监管活动上发言时，已经试图降低国会必须在九月底之前采取行动的期望，这一截止日期是参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特之前设定的。

“我不想给任何事情设定一个人为的截止日期，因为我们正处于关于是否会有两党预算的谈判中，”她说。“国会现在必须处理的最重要问题是9月30日的财政悬崖。这是整个国家依赖的一个更重要的截止日期……我真的敦促你们，请不要给市场结构设定一个人为的截止日期，因为我们必须正确处理这一问题，并且以两党的基础来进行，这对这个行业来说是如此重要。”

加密行业的亮点可能来自监管机构。虽然联邦监管机构——证券交易委员会、商品期货交易委员会和财政部的相关机构——都必须停止任何非关键性工作，但许多正在进行的规则制定工作已经启动。其中一些工作正处于公众评论阶段。

加拿大公司Tetra Digital的首席执行官迪迪埃·拉瓦莱在一份声明中表示，关闭可能会在“中期”影响SEC主席保罗·阿特金斯的议程，但围绕加密政策制定的势头仍然享有两党的支持。

“因此，尽管政策时间表可能会出现短期延迟，但从长远来看，这不太可能根本性地 derail 进展，”他说。

本周

星期一

• 17:00 UTC（东部时间下午1:00）SEC和CFTC将于2025年9月29日举行联合圆桌会议，讨论统一监管工作的方式。

星期二

• 司法部对罗曼·斯托姆的案件的审判后动议到期。提醒一下，斯托姆上个月被判有罪，因共谋经营无牌货币传输商，但陪审团没有对他另外两项指控作出有罪判决。

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