尼泊尔禁止加密货币,但加密货币并没有离开尼泊尔。
在一份报告中,国际货币基金组织(IMF)指出,尽管法律禁令存在,尼泊尔的加密货币采纳仍在增长,并敦促当局密切监测该领域,以保护金融稳定并遏制非法资金流入。
IMF 写道:“尽管法律禁止加密交易,但2019年至2024年间稳定币和无抵押加密资产的流通显著增长,尽管与其他国家相比,采纳仍然温和。”并补充说,尼泊尔的加密采纳“值得密切关注。”
这一发现出现在该基金的2026年度第四条咨询中,发布于其执行董事会于6月5日完成对尼泊尔扩展信贷便利的第七次也是最后一次审查时。
尼泊尔于2021年禁止所有加密交易,中央银行宣布交易、挖掘和相关活动为非法。
根据IMF工作人员的计算,2020年的加密流入微乎其微,2021年跃升至26亿美元,短暂超过GDP的13%。
到2023年,交易量降至GDP的约4%,但在2024年回升至约8%,其中稳定币占比较大且正在增长。
在跨境流动方面,基金估计到2025年初,尼泊尔占GDP的约5%,高于孟加拉国和缅甸,但远远落后于越南的约26%。
IMF希望建立一个与国际标准相一致的监管框架,称这“有助于维护金融稳定和完整性以及消费者保护,同时限制资本管制的规避或大规模存款外流。”
该基金还敦促尼泊尔完成金融行动特别工作组行动计划,并退出该监管机构的灰名单。
Finstep Asia的创始人兼董事总经理Musheer Ahmed告诉Decrypt,禁止与监管的辩论始于一个类别错误。
Ahmed说:“技术并未受到监管。使用案例可能会受到监管。”他补充说,禁止或高度限制加密货币的国家仍在为涉及代币化的用例打开大门,这些用例涉及现实资产和传统金融。
Ahmed表示,持续存在的使用案例,如交易和汇款,正是值得监管的。
他说:“在交易方面,引入监管是有意义的”,以保护消费者和投资者,并补充说,监管机构必须在跨境支付机制的监督与长期的货币风险和资本管制的担忧之间取得平衡。
IMF与加密货币
IMF多年来一直敦促各国政府对加密货币进行监管,最显著的是萨尔瓦多,该国在2024年12月缩减了其比特币实验,以获得$14亿的资金便利。
该基金坚持认为购买已停止,发言人此前告诉Decrypt,“政府持有的比特币总量没有增加,比特币储备基金的增加对应于政府钱包之间的转移。”
萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔则表示情况并非如此,他声称该国每天仍购买一枚比特币,并发推称:“不,这并没有停止……这不会现在停止,也不会在未来停止。”
区块链数据显示,萨尔瓦多的钱包每天大约增长1 BTC,尽管分析师表示公共记录无法确认这些是新的购买还是旧币通过交易所转移。
Ahmed说:“我认为萨尔瓦多的实验本身对双方都没有什么重大影响,”他补充说,尽管它使该国在虚拟资产方面名声在外并吸引了加密资本,但有限的采纳显示比特币更多的是作为一种资产而非货币使用。
他说,真正的吸引力在于支付机制,“尤其是稳定币三明治,这种机制获得了显著的关注。”
IMF的加密警告恰逢尼泊尔从9月份的Z世代抗议中重建,该抗议推翻了奥利政府,并在前首席大法官苏希拉·卡尔基的领导下组建了临时政府。
在政府于9月4日禁止26个社交媒体平台后,骚乱爆发,导致大量年轻尼泊尔人走上街头,成为近年来最致命的镇压之一。
这一禁令以熟悉的方式适得其反,成千上万的尼泊尔人下载了杰克·多尔西的去中心化消息应用Bitchat,该应用通过蓝牙和网状网络运行,无需互联网或账户。
中国随后命令该应用从其App Store下架,原因是其服务能够进行“社会动员”。
该基金表示,将继续通过融资后评估和年度第四条咨询与尼泊尔保持互动,并将加密监管纳入议程。
Decrypt已经联系IMF以获取评论。
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