俄罗斯杜马推进法案1194918-8,将加密法案提交普京办公桌。

CN
3 小時前

主要要点

  • 俄罗斯国家杜马于7月21日通过了第1194918-8号法案,并将其送交普京签署。
  • 在俄罗斯央行的监督下,非合格投资者每年面临30万卢布(约3,800美元)的加密货币购买上限。
  • 核心条款将于2026年9月1日生效,并与俄罗斯数字卢布的推出同时进行。

根据《俄罗斯报》(rg.ru),立法者在7月21日通过了第1194918-8号法案“关于数字货币和数字权利”的二读和三读。投票将该法案送至俄罗斯上院联邦委员会,然后再送交总统弗拉基米尔·普京签署。杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫在投票前一天表示,目标是为该国加密货币的运作创造法律条件。

该法案将比特币和其他数字资产分类为俄罗斯民法典下的财产,而不是货币。卢布仍然是国内交易的唯一法定货币。

俄罗斯央行将许可五类市场参与者:交易所、经纪商、保管人、管理公司和兑换商。银行将被禁止向未获许可的外国平台转移支付。现有运营商将有一个过渡期,完全的许可执法预计将在2027年7月1日之前到位。

非合格零售投资者可以通过单一持牌中介每年购买最多30万卢布,约合3,800美元的加密货币,并必须首先通过风险意识测试。合格投资者的上限更高,约为300万卢布。出于反洗钱的考量,隐私币被排除在外,合格交易的资产主要集中在比特币、以太坊和USDT等资产。

该法案的核心功能允许俄罗斯公司使用加密货币进行国际贸易结算,这一渠道在俄罗斯因2022年入侵乌克兰而被排除在SWIFT之外后显得尤为重要。国内加密支付仍然被禁止。

俄罗斯财政部估计,国内加密交易接近500亿卢布,约合6.4亿美元,且大部分交易不在正式监管之下。新法旨在将这一交易量转入持牌渠道。

联邦委员会在收到法案后有14天的时间采取行动,普京随后有14天的时间签署。两个步骤都被视为政府支持立法的形式。若能按计划签署,核心条款将于2026年9月1日生效,这一天俄罗斯将在主要银行和零售商处开始推出数字卢布。

银行已经在为新市场做好准备。俄罗斯联邦储蓄银行表示计划在12月推出加密钱包,VTB也讨论了建立托管服务的可能性。

该法案经历了漫长的过程:政府于4月1日提交了该法案,杜马于4月21日以340票中的327票通过了第一次审议,金融市场委员会于7月8日清除了修订文本,并在7月16日建议进行第二次审议。

普京在2024年8月签署了早期立法,授权加密货币挖矿,这一举措使俄罗斯成为全球第二大比特币矿工,仅次于美国。新法案在此基础上增加了该国所缺乏的交易、托管和结算规则。

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