8月14日的决定为世界自由信托公司、全国协会提供了一条将USD1发行、赎回、储备管理和数字资产保管纳入内部的路线。拟议的银行将位于佛罗里达州贝港群岛运营，但在OCC冗长的开业前检查表未完成之前，银行不会开门。

世界自由金融于2024年末作为一个与特朗普和维特科夫家族相关的加密和去中心化金融平台成立。与特朗普总统及某些家庭成员相关的实体持有38%的股份。该公司的首席执行官扎克·维特科夫被提名为新信托公司的总裁和董事会主席。

推动扩张的是USD1，这是一种稳定币，旨在通过包含现金和短期美国国债的储备保持1美元的价值。到8月中旬，其市值已攀升至大约40.36亿美元，使USD1成为更大的美元挂钩加密货币之一。

Bitgo银行与信托目前通过独占安排管理USD1的发行和保管。如果该银行获得最终授权，世界自由打算从Bitgo收购USD1储备资产和相关负债，将更多的稳定币基础设施直接纳入其自己的控制之下。

该特许经营并不是一种传统的银行牌照，它允许世界自由像普通消费银行那样运营。拟议的机构将作为一家国家信托公司运营，专注于受托和相关活动，而不是接受传统存款或发放商业贷款。

OCC的初步批准包括USD1的发行和赎回、储备维护、数字资产保管和转换服务，允许合格客户将经过批准的稳定币兑换为USD1。世界自由认为，将这些功能放在一个联邦监管的机构内部可以使USD1在机构支付、结算和财政业务中更具吸引力。

然而，实际开放的许可要求更多的努力。世界自由信托公司必须持有至少2000万美元的一级资本，其更高的要求是保持1000万美元或50%的合格流动资产。它还必须保持足够的流动性以覆盖180天的运营费用。

该公司必须建立合规系统，安装独立的内部审计经理，并让高级官员和董事接受OCC的审查。它还必须满足反洗钱（AML）控制、信息技术、保险覆盖和开业前审查的要求。

世界自由也在与时间赛跑。如果在12个月内没有筹集到所需资本，或者银行在18个月内未能开业，初步批准将失效。拟议机构还必须申请在联邦储备银行的股票。

该申请因特朗普家族在世界自由的金融股份以及外国投资者的问题而受到批评。民主党立法者和其他批评者认为，这些关系可能在联邦监管考虑该公司的银行野心时造成冲突。

“这是我们金融系统所见过的最无耻的自利行为。我正在提出一项法案，以阻止这种前所未有的腐败，”马萨诸塞州的民主党人伊丽莎白·沃伦在X上发布。

OCC表示，某些投资者签署了被动协议，禁止他们控制或影响银行运营。它还表示，该申请遵循了法定和伦理要求，职业员工参与，未来的监督由非政治的审查员处理。

维特科夫称该决定为里程碑，表示该特许经营将使USD1的发行、保管和储备管理在OCC监管下合并在一起。

“使稳定币值得信赖的是其背后的储备实力，以及谁对此负责。国家信托银行将使USD1的发行、保管和储备管理在OCC监督下结合在一起，接受几代以来治理银行的相同标准的审查。我们欢迎联邦监管机构在未来许多年里持续的审查，”维特科夫周五表示。

该批准还紧随其他加密业务的初步特许经营决定，因为越来越多的数字资产公司寻求直接接受联邦监管，而不是经历多个中介和州要求。

世界自由仍需要筹集资本、建立合规系统并通过监管审查，才能开设银行。OCC保留在条件变化时修改、暂停或撤销其初步决定的权力。

清除这些障碍将使世界自由直接控制美国较大美元稳定币背后的关键基础设施。接下来要做的事情简单但要求严格：满足OCC的资本和合规条件，将USD1的运营从Bitgo转移，并获得最终授权以开始银行业务。

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