欧洲央行 Pontes 上线:银行链上结算有了新规

CN
1 小時前

9 月 21 日,欧洲央行与欧元体系把一套原本还停留在设计和试点阶段的构想推到了台前——名为 Pontes 的代币化资产结算基础设施正式上线,被明确定位为服务银行和机构投资者的“批发级”链上结算底座。与过去依赖商业银行记账、甚至依赖稳定币或其他私人结算代币的模式不同,Pontes 允许代币化资产在分布式账本上,以由欧洲央行支持的欧元完成全流程结算:发行、交易、结算和托管被整合进同一套 DLT 架构中,部分流程可由智能合约自动执行,而资金腿直接对接央行支付系统。据路透社报道,首批接入包括德意志银行、桑坦德银行、法国兴业银行和欧洲投资银行在内的 13 家银行,以及 4 家 DLT 运营商(其中包括传统中央证券托管机构 Clearstream),它们在 Pontes 环境中首次获得链上“央行货币结算位”,不再必须围绕私人发行的结算代币搭建关键基础设施。随着项目被规划在 2028 年前后全面建成,这一由官方支付系统延伸出来的链上桥梁,正在把原本由市场自行探索的结算层收回到央行监管视野之内,重画银行链上业务对什么货币、什么账本可以被视为“安全结算基础”的边界。

央行亲自下场:链上结算摆脱稳定币依赖

在 Pontes 出现之前,欧元区内与代币化资产相关的链上结算,更多是靠商业银行记账或各种由私人机构发行的结算代币在支撑,央行支付系统停留在链下,和基于区块链的金融市场之间始终隔着一道“最后一公里”的监管鸿沟。9 月 21 日上线的 Pontes 把这道鸿沟直接抹掉:欧洲央行公告明确,Pontes 面向批发端代币化资产交易,提供以央行货币结算的能力,并通过分布式账本技术,把发行、交易、结算和托管整合在同一套基础设施之上。路透社的报道则更直白地描述这一动作:Pontes 将欧洲央行的支付系统与基于区块链的金融市场对接,让银行和投资者可以使用由欧洲央行支持的欧元,在链上完成交易结算。这不是外围试点,而是央行把自己的支付系统“伸”到链上结算层,对原本由市场自发搭建的结算通道进行一次正式收编。

监管主导权的变化也被写进了路透社的措辞——有了 Pontes,相关链上结算不再必须依赖私人发行的结算代币。对于被 Pontes 锁定的批发业务来说,结算用什么钱、不透明风险由谁承担,不再是技术社区和私营平台各自为政,而是被央行以“链上央行货币”的形式重新统一口径。Pontes 被定位为服务银行和机构投资者的批发型基础设施,而非面向散户的零售支付工具,其战略指向很清晰:先在系统性重要的批发层替代对私人货币的依赖,把代币化资产的核心结算活动拉回央行货币主导的轨道,从而在可监管、可审计的账本上,重新确立受监管金融市场的风险边界与秩序。

13 家银行接入:批发市场的准入门槛抬高

上线当天,走进 Pontes 的,不是创业公司,也不是链上原生机构,而是一串熟悉的传统金融名字。据单一来源报道,首批接入的 13 家银行包括德意志银行、桑坦德银行、法国兴业银行以及欧洲投资银行等大型机构;与之对应,支撑底层分布式账本的运营方也只有 4 家,其中包括传统中央证券托管机构 Clearstream。这组首发名单几乎完全由大型受监管金融机构构成,把 Pontes 定义成一个“只对大行和持牌机构开放的结算俱乐部”,而不是任何地址都能自由连接的中立公链。

从准入规则上看,Pontes 被明确定位为批发代币化资产结算基础设施,服务对象是银行和机构投资者,央行直接提供链上结算服务,却只对符合监管要求、持有相应牌照的机构开放直接席位。结果就是,链上使用央行货币完成结算的门槛,被抬到了银行和其他合格金融机构这一层级:谁能成为 Pontes 的“直接参与者”,不再由技术能力或链上活跃度决定,而是由监管身份和牌照决定。对于希望参与欧元链上代币化资产结算的其他主体——无论是券商、托管机构,还是面向终端用户的平台——想要触达这一央行结算层,只能通过持牌银行或获准的 DLT 运营商间接接入,把自己嵌入这些机构的合规体系和风控框架之中。换言之,Pontes 在技术上为代币化资产打通了央行结算,但在制度上把入口牢牢锁在传统金融机构手里,使其更像是央行批发结算层的链上延伸,而不是任何主体都可自由连接的开放网络。

从支付系统到链上托管:欧元市场规则重写

在 Pontes 之前,欧元市场被清晰切成几段:央行支付系统负责资金层,结算所和中央托管机构负责证券托管与记账,交易平台只是撮合点。Pontes 把这几段直接压缩到同一条分布式账本上:发行、交易、结算和托管在同一基础设施内运转,央行支付系统则通过 Pontes 接入这一链上世界。首批接入的 DLT 运营商中包括 Clearstream,这意味着传统中央托管机构不再只是“外部基础设施”,而是成为账本上的参与节点。对于整个欧元市场而言,这等于把“资金系统 + 证券系统”两套监管框架叠在一条链上运行,原本通过机构边界划出的责任分工,被迫在同一技术底座上重新划线:哪一层记账具备法律上的最终效力,谁对链上登记负最终责任,原有规则都要重写一遍。

智能合约在 Pontes 中,则把这种重写推向了更深的合规层面。欧洲央行明确,Pontes 支持用智能合约自动执行部分结算和交割流程,这些本来由后台操作、半自动系统和合规部门层层把关的步骤,被嵌进了代码逻辑。在受监管的框架下,合规检查从“事后审核文件”转向“事前审核代码”,责任也不再只落在某一家结算所或托管机构身上,而是在央行、DLT 运营商、接入银行之间重新分配。随着 Pontes 规划在 2028 年实现全面建成,现有针对证券托管、记账和结算的监管规则,必须在未来几年内给出明确答案:链上的自动执行是否等同于结算终局,智能合约内嵌的控制是否满足托管与合规义务,这些问题决定了 Pontes 是简单“上链”旧流程,还是彻底改写欧元批发市场的制度版图。

稳定币与平台:谁被挤出清算层的中心

当央行把自己的钱直接搬上链,批发层的权力重排就开始了。路透社的报道已经点明,Pontes 让银行和投资者可以用由欧洲央行支持的欧元完成链上结算,这意味着在欧元计价的代币化资产市场上,传统上用来充当“链上现金”的私人结算代币,不再是必需品。对于习惯依靠锚定欧元的私营代币做交割、清算的机构而言,一旦清算层出现一个以央行货币为结算资产的官方基础设施,它们在批发市场上的功能就被系统性边缘化:最安全的抵押、流动性最好的结算工具重新回到央行账本,批发端的链上资产从一开始就被锁定在官方支付系统的延展之中。

被重新安排座位的不只是银行,还有各类平台。Pontes 被明确定位在批发端,参与者是银行和机构投资者,而不是散户,这让加密交易平台、代币化资产发行平台在欧元计价资产上做“自建清算层”的空间急剧收缩:只要它们想接入银行资金和机构流动性,就不得不通过已接入 Pontes 的银行或 DLT 运营商完成结算,从技术接口到合规审核,全面回到传统监管链条之下。监管者在批发市场已经给出一个以央行货币为核心的链上清算答案,势必会改变他们对私人结算代币在欧元区角色的看法——这些代币被推向边缘,更多被容忍在零售端或跨境场景充当补充工具,而不是在欧元批发清算层继续扮演“影子央行”的角色。

2028 年前的监管试验场与未知数

Pontes 上线,把欧元批发端链上结算的“主开关”重新收回央行手中,过去依赖商业银行记账、各类法币锚定代币和私人结算方案填补空白的格局,被重塑为“央行货币在链上是默认选项、私人代币只能充当补充工具”的单一秩序,这意味着在欧元区批发清算层扮演“影子央行”的私人方案将被系统性挤压到边缘位置。只是,这个新秩序目前仍停留在蓝图阶段:公开信息没有披露 Pontes 的底层 DLT 架构、共识设计,也没有日均结算量、交易规模或费用等运营数据,更多像是一个刚刚开闸的试点平台,而非成熟的结算中枢。接下来数年,它既是监管的试验场,也是责任边界重塑的战场——监管者必须回答,在 DLT 环境下如何穿透链上账户实现合规审计,如何在欧元体系、DLT 运营商和接入银行之间划分技术故障、结算失误、合约执行错误的责任,以及在 2028 年全面建成之前,如何根据试点反馈不断微调规则甚至重写部分监管条款。同时,随着 Pontes 被明确为欧元体系主导的批发结算基础设施,它在国际金融市场中的竞争地位也将成为变量:如果监管在未来几年里无法在开放性、安全性和责任分配之间找到平衡,Pontes 在 2028 年前后的最终形态,就可能在“形成欧元链上结算新标准”与“沦为一套区域性、封闭的内部系统”之间摇摆,这一不确定性本身,正是当前所有参与者必须纳入决策的监管风险参数。

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