澳大利亚的金融监管机构发布了对其数字资产指导的重大更新，扩展了现有金融服务法律如何适用于加密业务，因为政府正在准备全面的新立法。

澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）在周二发布了修订版的信息表225，澄清了何时数字资产产品和服务可能被视为《公司法》下的金融产品。

最新的更新用更广泛的术语“数字资产”取代了早期的“加密资产”术语，旨在涵盖虚拟、代币化和基于币的产品，而不予排除。

虽然该指导并未创造新法律，但ASIC表示，旨在为企业在财政部计划的数字资产平台和支付服务提供商法案之前提供更大的确定性，该法案将为交易所、托管平台和某些稳定币发行者引入正式许可。

监管机构还重申，许多数字资产，包括收益型代币、质押程序和资产参考稳定币，可能需要根据现行法律获得澳大利亚金融服务许可证。

最终的指导建立在ASIC 2024年12月的咨询基础上，从13个扩展到18个工作示例，并引入了关于托管、基金管理和过渡救济的新部分。

这些示例涵盖了交易所发行的代币、游戏NFT、收益型稳定币、包装代币和质押即服务平台。

在每种情况下，ASIC会根据资产的权利和利益来检查该资产是否构成管理投资计划、衍生品或非现金支付设施。

ASIC还强调，澳大利亚法律适用于向本地用户进行营销或销售的离岸和去中心化结构，警告全球平台不能依赖地理位置来规避国内监管。

监管机构进一步详细说明了新的托管义务，要求持有客户资产的公司满足高达1000万澳元（650万美元）的净有形资产门槛，除非其托管角色被视为附带的。

该更新建立在ASIC 9月决定给予从持牌发行者分发稳定币的中介类救济的基础上，此举被专家们之前描述为务实的桥梁，以便财政部最终确定其稳定币制度。

该豁免允许持牌发行者发行的稳定币在不需要二级市场或清算许可证的情况下进行分发，前提是发行者仍然对披露和合规负责。

即将变化

该指导的发布恰逢工党政府推进其自身的数字资产平台立法，预计将在今年晚些时候引入交易所和托管人的正式许可制度。

ASIC表示，其框架将与财政部的改革同步发展，但实体应已开始准备遵守现有义务。

作为对市场现实的让步，监管机构概述了过渡措施，允许经验丰富的加密专业人士根据AFS许可证要求资格作为责任经理，并表示可能对积极寻求授权的公司提供不采取行动的救济。

在一个显著的补充中，监管机构还为提供零售数字资产敞口的基金经理和交易所交易产品发行者引入了指导，设定了关于托管、风险管理和根据《公司法》第5C章的披露的期望。

ASIC没有定义“真正的去中心化金融”，表示去中心化金融安排中的参与者是否需要许可将取决于个别事实和角色。

监管机构还承认与其他机构的重叠，包括AUSTRAC、APRA、ATO、ACCC和澳大利亚储备银行，强调其在更广泛的监管网络中预计将发挥的作用。

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