白宫在周五发布了一项全面的国家政策框架，概述了向国会提出的建议，旨在设定人工智能的国家标准，同时依赖现有的联邦机构，而不是创建新的监管机构。

该提案出台时，各州正在推进自己的人工智能法律，特朗普政府批评这些法律为对企业的繁重“拼凑”的要求。

白宫在一份声明中表示：“特朗普政府致力于在人工智能竞赛中胜出，以开启人类繁荣、经济竞争力和美国人民国家安全的新纪元。” “实现这些目标需要一个常识性的国家政策框架，既能使美国工业创新和繁荣，又能确保所有美国人都能从这场技术革命中受益。”

该框架敦促国会设定国家人工智能规则，以解决儿童安全、创新、言论自由和知识产权等问题，同时优先考虑它认为繁重的州法律。它还指出，这些联邦标准不应覆盖各州在欺诈、消费者保护和儿童性虐待材料等问题上的现有执法权。



民主与技术中心表示，该提案包含“一些合理的原则声明”，但未能解决竞争的优先事项。

“由于内部矛盾以及未能应对诸如儿童在线安全等重要主题的各种方法之间的关键紧张关系，这对立法者的实用性受到限制，” CDT政策副总裁萨米尔·贾因在与Decrypt共享的声明中表示。

贾因还表示，该框架与白宫关于政府对人工智能平台影响的立场相矛盾。

“它正确地说政府不应强迫人工智能公司基于‘党派或意识形态议程’来禁止或更改内容，然而，行政部门的‘觉醒人工智能’行政令正是这样做的，”他说。

该框架继承了特朗普政府早前遏制州级人工智能监管的努力。去年11月，一份草拟的行政命令概述了挑战州法律和限制对那些被视为与命令相矛盾的法律实施资金的步骤。

尽管政府试图设定联邦标准，各州仍继续通过自己的措施。今年10月，加利福尼亚州通过了SB 243，该法案要求人工智能陪伴聊天机器人自我识别，并限制与未成年人的某些互动，同时对大型开发者施加披露规则。

白宫的框架还表示，父母应该拥有更多控制权，以管理孩子如何与人工智能系统互动，并且国会应该制定更好的保护措施以防止虐待。

“政府呼吁国会提供工具，以有效地做到这一点，例如帐户控制，以保护儿童的隐私和管理他们的设备使用，”白宫说。“政府还认为，未成年人可能接触的人工智能平台应实施功能，以减少对儿童的潜在性剥削或自残的鼓励。”

政府还表示，虽然它认为对受版权保护材料的人工智能训练是合法的，但认为应该由法院来决定此问题，并补充说国会“不应采取任何可能影响司法部门对训练受版权保护材料是否构成合理使用的裁决的行动。”

该提案还呼吁通过联邦法律保护个人免受未经授权的人工智能生成的深伪影像，扩展了去年特朗普签署的一项两党的法律法案，该法案将未经同意的亲密图像和深伪色情视为联邦犯罪。然而，新的框架附带了对戏仿、讽刺、新闻报道以及“受第一修正案保护的其他表现作品”的例外。

该计划将人工智能政策与基础设施和经济目标联系在一起，包括加快数据中心的审批，并确保居民电力费用不会因提议的“消费者保护承诺”下的人工智能基础设施建设而上升。它还呼吁扩大现场和计量后台发电的使用，以支持数据中心的发展并提高电网可靠性，同时激励扩大人工智能的采纳和访问联邦数据集。

消费者权益倡导组织公民组织称该提案为“以牺牲日常美国人为代价保护大型科技公司的国家框架。”

“这对那些排队为特朗普的就职典礼、舞会、梅拉尼娅电影，以及解决恶意诉讼等事宜投入小钱的大型科技公司来说，是一个非凡的回报，”联合主席罗伯特·魏斯曼在与Decrypt共享的声明中表示。

魏斯曼表示，优先考虑优先州法律可能会在监管上留下空白，认为如果没有新的联邦标准，限制州的行动将减少监管。他指出，各州正在对深伪、人工智能伴侣和算法决策等问题进行持续的努力。

“这是一个令人不齿的提案，乐于见到的是，它将在国会中胎死腹中，”魏斯曼说。“然而，它再次表明，唐纳德·特朗普将自己的利益与最大的公司和亿万富翁阶层的利益对齐，而不是普通美国人民的利益。”

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