法国国民议会通过了一项有争议的财富税修正案,该修正案首次明确针对加密货币持有,引发行业专家的批评,他们警告称该措施可能会惩罚创新并驱使人才流失。
修正案编号 I-3379 已于上周五以163票对150票的微弱优势通过,增加了根据法国《货币和金融法典》第L.54-10-1条款对数字资产的新“非生产性财富”税基,涵盖黄金、游艇和经典汽车。
该措施由中间派议员让-保罗·马泰(Jean-Paul Mattei)提出,对超过220万美元(200万欧元)的净财富征收1%的固定年税,较之前的149万美元(130万欧元)门槛有所提高。
虽然该法案旨在通过免税某些长期租赁物业来鼓励生产性投资,但加密货币并未获得这样的豁免。
该修正案没有区分加密货币持有者的类别,也未能豁免通过商业活动、团队归属或网络激励计划获得的代币。
行业专家表示,缺乏细致的定义使得加密货币创始人和开发者的税务处理变得复杂。
数字资产行业专业服务公司Nephos的首席执行官兼创始人乔·大卫(Joe David)告诉Decrypt,该法案“有可能过于简化”加密货币领域,未能区分被动投资者和其代币代表“多年贡献、创新和风险承担”的生态系统建设者。
他警告称,该措施可能“无意中惩罚生产性资本”,从而推动法国数字经济的技术进步,并且与全球加密税收的“标准”不符。
最新提案将颠覆其30%的仅销售加密税,取而代之的是对持有的年财富征税——对“无论是否出售的币”征税。
ÜNSAL律师事务所的管理合伙人Burçak Ünsal告诉Decrypt,该修正案未能为作为其运营角色持有资产的代币发行者和创始人提供豁免。
他指出,对早期代币持有者征税可能是“经济上不公正的”,因为他们的角色是生态系统建设,这会造成对长期对齐的“无意激励”。
Ünsal警告称,如果没有明确的定义区分专业交易者和偶尔交易者,基于代币的商业模式仍然存在“税务结构风险”。
该法案缺乏明确的定义来区分偶尔交易者和专业交易者,Ünsal表示,这一区别“将根据具体情况”考虑“交易量、频率和加密收入的比例”。他警告称,直到“实施法令或指导”明确规则之前,基于代币的企业仍然面临“税务结构风险”。
美国注册会计师、全球加密税收委员会主席Austin Yuanlun Yin告诉Decrypt,该改革“有可能惩罚创新”,对加密货币征收重税“将加速资本外流”,因为投资者可以在几分钟内跨境转移数字资产。
“通过将比特币等数字资产与游艇和艺术品归为‘非生产性财富税’,法国传达了一个信息,即持有加密货币的资本是闲置的而非动态的。这是不准确且目光短浅的,”Yin说。
他补充道,政策制定者应该“认识到它们在资助初创企业、去中心化基础设施和数字创新中的作用”,而不是将加密货币持有视为“非生产性”。
该法案现在将提交参议院进行国民议会的第二次审议。立法者有70天的时间完成审议,最终通过的截止日期为2025年12月31日。
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